一、房产税怎么控制房价
案例:近日,宁夏出台《宁夏回族自治区房产税实施细则》(以下简称《细则》),明确宁夏房产税在城市、县城、建制镇和工矿区(包括各类开发区、各类园区)范围内征收,新细则自1日起执行。
依照房产原值减除30%后计算税率为1.2%。《细则》明确,房产税依照房产原值一次减除30%后的余值计算缴纳的,税率为1.2%;房产出租的,以房产租金收入为房产税的计税依据,税率为12%。据说,该房产的原值不是指买房时候的价格,而是当前市场价,如果按此推标准,房产税无疑会是一笔不小的开支。
因此,国家利用经济手段,通过提高房产税,从而使房价上涨不会太大。
二。房产税控制房价的作用
(一)房产税可以经济手段摆脱市场诟病的行政“限购”手段
据金融时报报道,持续近两年的房地产市场调控,在多项措施的综合作用下,调控成效初步显现,前期大幅上涨的房价初步得以遏制,部分地区高房价开始松动,此时如果推进目前仅在上海和重庆试点的房产税,可以起到房地产市场从严厉调控向常态发展回归的效果,并能进一步稳定调控效果,为房地产市场持续降温。之所以这么说,一方面在于,房产税可以有效调节房地产市场的需求端,有利于引导公众合理的住房消费需求,买房时作出理性选择。另一方面,当前楼市调控的限购措施属于行政手段,从长期看,必然是过渡性措施,而房产税作为经济手段,被认为可以成为市场调控的长效机制,能够逐步代替未来必然退出的“限购令”。重庆市市长黄*帆就曾明确表示,从长远看,房产税对房价的抑制作用有一个较长周期,是法制化、市场化的举措,而限购只是一种短期的行政办法,一旦房产税全国推广抑制房价的效果开始显现,限购自然会逐渐淡出市场。
(二)房产税可以补充地方财政收入,化解“土地依赖”
在**扬国际花园管理集团李*湖总经理看来:高房价的一个重要原因,是持续攀升的土地价格,这背后利益,是被市场广泛诟病的地方政府对“土地财政”的依赖。有数据显示,今年前11个月,全国130个主要城市土地市场总土地出让金为1.18万亿元,与去年同期相比减少了5200亿元,减少了30%,如果计算全国所有城市,则今年土地财政将可能减少上万亿元。实际上,从国外经验看,作为一个完善地方税制的举措,房产税是支撑基层政府财力的主要税种,对县级及以下公共教育、医疗等支出,房产税都是重要支柱。对于我国而言,房产税将是财税配套改革中的重要一环,未来同样有望成为地方税体系中稳定的支柱型财源,为地方政府完成保障房建设等民生项目支出提供财力。
(三)房产税可以长效杠杆作用“调节财富分配”
迄今为止,我国还没有真正意义上的财产税,这就很难有效地发挥税收调节收入分配和贫富差距的作用。李*湖认为:房产税作为财产税的一种,在房地产保有环节征税,客观上将增加拥有多套房、高档住房的高收入阶层的税负,所征税金转而用于地方投入或扶助低收入阶层,这种再分配的调节作用,对于推进收入分配合理化,具有重要意义。目前,全球有130多个国家和地区都对住房征收房产税,并把房产税作为调节收入和财富分配的重要工具。因此,从长远看,房产税试点和全面开征,不仅是税制改革的一个突破,更是从资产持有环节征税,加大房产持有成本,进而分好社会财富“蛋糕”的有效“药方”,也是控制房价快速上涨的长效手段。
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