摩托车道路交通事故调查发现摩托车作为一种轻便、经济的交通工具被群众所广泛使用,分析得出由于大多数摩托车驾驶人驾驶技术不熟练,没有经过合理的训练导致事故多发,对于频繁发生的摩托车交通事故问题的解决迫在眉睫,不仅要提高驾驶人的交通意识,也要让他们接受合规的练习。
一、摩托车道路交通事故调查与分析
随着群众物质生活和消费水平的不断提高,摩托车作为一种轻便、经济的交通工具,近年来在泗阳县得到快速发展。到目前,全县共有摩托车约5.5辆。为全县群众特别是农村群众的出行和生活带来了许多便利,促进了地方经济发展。但与此同时,由于摩托车驾驶人驾驶技术不熟练、交通安全意识不强以及管理不到位等种种原因,当前摩托车交通安全事故呈不断上升趋势。据统计,2005年,泗阳县共发生涉及摩托车的一般以上道路交通事故57起,占全县同类事故总数的29%。与2003年和2004年相比,摩托车事故起数分别上升9.4%和14.8%。给群众生命财产造成了很大伤害,成为影响泗阳县道路交通秩序的又一重要因素。因此,分析总结摩托车道路交通事故多发原因,寻求有效的管理措施和对策迫在眉睫。
二、摩托车交通事故多发原因
(一)安全性能差,是摩托车伤亡事故多发的根本原因。摩托车构造简单,稳定性差,速度快,且驾乘人员无必要和牢固的安全防护保障措施,极易引发伤亡事故。如超载、超速行驶遇到转弯、刮擦、紧急刹车就会导致车辆失去控制而翻倒,从而酿成伤亡交通事故。
(二)驾驶人安全意识差,成为引发摩托车事故的祸首。在泗阳特别是农村地区,一些车主的法律意识和安全意识较差。他们不仅不能严格遵守交通法规,反而认为,自己摩托车只在农村道路行驶,不出远门,不跑运输,不做生意,不上公路不进城,交巡警查不了(另一方面,许多村民也是为了省下一笔上牌的费用),没必要到公安机关车管部门办理有关手续,车子买回后就上路行驶。还有许多摩托车车主没有把摩托车真正当作机动车看待,对他们来说就好比自行车,只要车子一到手,在没有取得驾驶执照就骑车上路,边骑边学。因此无牌无证摩托车和无证驾驶摩托车问题在农村普遍存在。由于这些驾驶员缺乏交通法规知识,没有熟练掌握驾驶操作技术,可是在骑车上路后,不管在人群密集的街道还是车辆拥挤的公路,一味追求快速,横冲直撞、突然转弯等情况时有发生,随时都会引发交通事故。
(三)驾乘人员不戴安全头盔,加大了事故伤亡率。特别在春夏季节这种现象较为普遍,因为他们没有意识到安全头盔对自身安全保护的重要性,有的是嫌戴着头盔不方便、不舒服,有的是为交巡警准备头盔。发现有交巡警在路面纠违时就戴上,没有交巡警了,便反头盔拿下来,将安全头盔作为一种摆设。此时如果摩托车在快速行驶时一旦与车辆或其他物体发生冲撞,驾乘人员的头部便将受到很大的伤害,造成驾乘摩托车人员伤亡率提高。
(四)安全管理不到位,放宽了摩托车道路交通违法空间。一是交警部门主观上存在抓大放小的观念。在路面执法管理中,一般只侧重于小型以上汽车特别是客运车、货车、危化品车等重点车辆的安全管理工作,轻视或忽视了摩托车安全管理。二是在管理模式上,呈现一阵紧、一阵松,没有形成严格的长效管理机制,给摩托车及其驾驶员交通违法提供了可乘之机。三是客观上摩托车具有分布面广、点多线长的特点,且大多集中在农村。而泗阳一线交巡警警力(包括城区中队和事故处理在内)只有40余名,有限的警力难以对摩托车实施全方面的有效管理,并造成摩托车上牌上证和年检率较低。四是管理方式方法被动。由于执法观念的转变和公安交巡警部门的有关执法规定,且民警在追堵摩托车时,又确实极易造成危险和事故,所以交巡警在路面一般情况下不追堵违法摩托车。造成一些交通法规意识和交通安全意识淡薄的摩托车驾乘人员,在日常逃避交巡警检查、强行冲卡,甚至发生聚众闹事和暴力袭警。给交巡警路面执法带来了困难,同时导致在路面不能有效打击和治理摩托车严重交通违法行为。
(五)说情风的干扰,助长了摩托车交通违法。近年来,对摩托车及其驾驶员的管理中,一些摩托车被查扣后,这些摩托车车主往往为了达到少处罚或不处罚的目的,不惜挖空心思找关系、托熟人。由于说情之人多是些地方行政领导或重要部门的工作人员,民警迫于压力、情面只好放行。这样一个方面助长了摩托车交通违法风气,一方面也影响了交巡警执法的严肃性和公正性。
三、加强摩托车事故预防的建议对策
(一)加强宣传教育。一是把交通安全五进宣传和新办摩托车驾证人员交通安全教育结合起来。有针对性利用摩托车典型事故案例,对摩托车驾乘人员因势利导,让他们了解驾驶摩托车不守交通安全法规的危害性,以及引发交通事故对自己和家庭带来的痛苦和危害,增强交通安全知识和对自己家庭幸福的责任感,杜绝各类交通违法行为。二是日常宣传和阶段性宣传结合起来,使宣传工作做到制度化,长期化,形成良好的氛围;三是把城镇宣传和农村宣传结合起来,以交通宣传为契机,把摩托车交通安全宣传工作向广大的农村地区延伸,不断扩大宣传的覆盖面;四是把人力宣传和媒体宣传结合起来,充分利用交通安全宣传车、广播、电视等渠道和采取发通知、发通告等多种形式宣传,增强广大群众驾乘摩托车时的交通安全意识。
(二)强化源头管理。一是把好摩托车驾驶人培训考试关,确保学员的培训质量,杜绝新手成为杀手。二是把好摩托车检验关,严格按照技术要求对安全技术达不到要求的车辆一律不给予签证,对拼装车、报废车坚决予以强制报废,避免隐患流向社会。三是切实抓好农村派出所交通警务室建设,充分依托这一新生力量加强农村摩托车安全管理。通过排查掌握辖区各村的无牌无证、未检验车、报废车等底数,上门督促办理或上门服务,加大路面检查等措施,从源头上消除涉摩交通事故发生的隐患。
(三)加强路面管理力度。充分整合交巡警中队、农村派出所交通警务室、交巡警查报站警力,严查摩托车交通违法行为,强化路面管控。
(四)积极开展摩托车专项整治。一是要把摩托车违法专项整治与日常管理结合起来,避免时松时紧的做法,形成长期的严管势头,从根本上消除摩托车及其驾驶员交通违法和逃避上牌、检验等安全管理的心理因素;二是注重实际和效果。严格执法、公正执法。对查处的无证驾驶人员,必须敦促其办理驾驶证。对未上牌、未检验的摩托车,必须在办理牌照、检验后放行,提高整治工作的力度和效果;三是针对性整治。集中警力对摩托车相对集中的地区和路段,分片分段进行突击整治,形成强大的整治声势,对那些无牌无证、报废、饮酒后驾乘的,做到该扣车就扣车,该拘留的坚决拘留,对各类交通违法行为人予以震慑。
(五)利用非现场执法措施加强管理。充分借助电子监控设施、数码照相机和摄像机等科技装备,固定证据,寄发违法记录告知单,大力推进非现场执法措施。同时将违法行为录入局域网交巡警车辆违法信息系统,运用这一交通违法行为处罚程序,有效查处摩托车交通违法行为,减少和排除人情干扰,维护法律的严肃性和公正性。
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