全球外商直接投资的步伐正在向发展中经济体转移。自金融危机以来，发达经济体的增长速度已经远落后于新兴经济体。联合国贸发会10月18日的报告显示，2011年上半年，美国吸引外国直接投资(FDI)740亿美元，环比下降49%;中国引资610亿美元，环比增长12%。

发达国家向发展中国家

投资更加强烈

上海WTO事务咨询中心的姚为群博士表示，发达国家利用外资数量下降表明发达国家对发展中国家的投资更加强烈。由于经济全球化的发展，一些大的跨国公司开始重新布局生产和贸易格局，造成发达国家进口减少、出口增加。

在经济全球化的推动下，生产要素特别是资本在全球范围内更加自由地流动，跨国公司通过在全球范围内建立生产和营销网络推动了贸易投资日益一体化，而发达经济体生产成本比较优势逐步弱化，使得他们大规模地调整生产布局，把整个生产和贸易的格局移向发展中国家。

据商务部10月19日公布的数据显示，9月份，实际外商直接投资较上年同期增长7.88%，至90.5亿美元。1月~9月期间，实际外商直接投资较上年同期增长16.6%，至867亿美元。这也表明，中国吸引外资的能力依然很强。姚为群说，与发达国家相比，中国消费者收入在不断提高，拥有很大的潜在市场。同时，相对低廉的生产成本等是外资投资首选中国的有利条件。

中国一枝独秀

在吸引外资方面，中国的表现是一枝独秀，很多个第一。

商务部研究院跨国公司研究中心主任何曼青对本报表示，2007年以来，发达国家的经济投资无论是流入还是流出一直在走下坡路。外商直接投资数据保持着发展中国家持续上升、发达国家持续下降的势头。金砖国家包括中国等，吸引外资的能力依然很强。

联合国数据显示，今年上半年，中国FDI增加12%，达到610亿美元。如果把香港FDI也计算在内，中国上半年的FDI高达1110亿美元。

由于发达经济体明显受创，债务危机导致美国经济复苏缓慢，最近的占领华尔街运动也表现了人们对于经济复苏前景的不乐观。尽管各国政府都采取了一些救市措施，但总体情况并无好转。何曼青认为，在发达经济体增长速度降低的同时，新兴国家经济增长速度、经济增长总量、参予世界经济的能力和话语权都在上升。

今年上半年，非洲FDI增加4.5%，至302亿美元。拉丁美洲增加5.1%，至942亿美元。而中国今年前三季度的经济增长一直保持在9%以上，无论是经济危机之前还是之后，中国的增长速度都是一枝独秀，投资环境恶化的论调只是一些国家片面的观点。何曼青说。

产业转移步伐加快中国迎来新机会

欧美一些国家认为中国投资环境恶化的看法其实并不客观。何曼青表示，税收合并，取消外资企业的超国民待遇，特别是外向型企业出口退税问题使得外商投资的税收优惠不再。目前，中国倡导发展方式转型，使很多出口导向型企业感到生产成本增加。劳动合同法、节能减排、人民币升值并不是发展中国家的专利，进入中国的门槛变高，无论是投入产出还是环保，对于外商都有一定压力，从他们的角度来看，在中国投资确实不如以前那样简单。中国整体的环境，国际化程度，人才、基础设施等配套环境都还是具有相当强的吸引力。只是我们现在不欢迎过度资源消耗和制造污染的投资了。

商务部政策研究室的一位处长也向记者表示，欧美国家看中的是中国吸引外资的环境而非政策，培育巩固发展好投资环境是目前的导向。可以看出，外商投资明显的趋势变化是由制造业领域向服务业领域转变。从国别来看，欧美国家原来作为制造业的主体，今年以来也出现下降势头。

数据显示，制造业比重从2004年的76.15%下降到2010年的46.9%，现在的比重还在下降;服务业占外资比重从2005年的24.72%上升到2010年的46.1%。

产业结构的转移使越来越多的跨国公司开始对中国市场重新定位，新能源、新材料、生物医药、环保等新兴产业都在呈现扩大的趋势。根据何曼青提供的数字，外商在华设立研发中心的数量2010年已经达到1400多家。污染型产业比重从2000年的56.74%下降到2009年的50.64%。高新技术和服务业将在中国迎来新的投资机会。