根据中华人民共和国治安管理处罚法和民法典,高空抛物行为可能会受到法律的制裁。如果没有明确规定,侵权人应依法承担侵权责任,但难以确定具体侵权人时,可能加害的建筑物使用人应给予补偿,并且有权向侵权人追偿。

根据中华人民共和国治安管理处罚法，没有明确规定对高空抛物的处罚。民法典是禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明本人不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。

高空抛物，谁来承担责任？

高空抛物是一种危险的行为，可能会对他人的人身和财产安全造成严重威胁。那么，当发生高空抛物行为时，由谁来承担责任呢？

根据我国《民法典》第一千二百零一条的规定，从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；从建筑物中抛掷的物品致害他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；难以确定具体侵权人的，由可能加害的建筑物使用人予以赔偿；难以确定具体侵权人的，由可能加害的建筑物使用人予以公告。

因此，对于高空抛物行为，如果能够确定具体侵权人，则由侵权人承担责任；如果难以确定具体侵权人，则由可能加害的建筑物使用人予以公告，并要求其予以赔偿。

总之，高空抛物是一种危险的行为，如果发生高空抛物行为，不仅会危及他人的人身和财产安全，而且会承担相应的法律责任。

结论：根据《民法典》第一千二百零一条的规定，高空抛物行为应由侵权人或可能加害的建筑物使用人承担责任。对于无法确定具体侵权人的情况，可能加害的建筑物使用人应予以公告，并要求其予以赔偿。因此，高空抛物行为应引起人们的重视，避免给他人带来不必要的伤害和损失。

《中华人民共和国民法典》第一千二百五十四条禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生；未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。发生本条第一款规定的情形的，公安等机关应当依法及时调查，查清责任人。