首先要确定一下民工与单位之间是否存在劳动关系，如果存在劳动关系，且被相关部门认定为工亡后，才可以享受工伤（亡）保险待遇，且适用工伤保险条例的相关规定及赔偿标准。如果是劳务关系或是雇佣关系，适用最高人民法院关于人身损害赔偿的相关司法解释。还要说明一点的是，对于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡，各地做法不一致，大致有三种情况：（一）明确规定不予受理。如《北京市实施办法》规定：“工伤认定申请有下列情形之一的，不予受理：受伤害人员是用人单位聘用的离退休人员或者超过法定退休年龄的。”（二）明确规定可以享受劳动保险。如《上海市劳动和社会保障局、上海市医疗保险局关于实施若干问题的通知》规定：本市用人单位聘用的退休人员发生事故伤害的，其工伤认定、劳动能力鉴定按照《实施办法》的规定执行，工伤保险待遇参照《实施办法》的规定由聘用单位支付。”（三）没有明确规定，实践中多数做法是不予受理。

拖欠农民工工资企业不准施工

本报讯在广西的建筑行业，农民工讨薪难的现象仍然存在。为了切实保障农民工能按时拿到工资，同时兼顾企业发展需要，自治区有关部门近日重新修订建筑行业农民工工资保障制度，并于即日起开始施行。在新修订的制度中，对企业不按时支付工资的惩罚更为严格。此外，连续3年无拖欠记录的企业，不必每承接一个项目便交存一次工资保障金，可以选择一次性预先交存。

据了解，早在2003年11月，自治区有关部门下发了《关于建立建筑行业农民工工资保障金制度的通知》，规定建筑业企业和建设单位在交存农民工工资保证金后，方能申领施工许可证，该制度已经施行了5年多。

原制度规定，如果建筑业企业不如实反映以往的工资支付情况，或无故不按足额存入工资保证金的，由建设行政主管部门通报批评。新修订的制度加大了惩罚的力度，除了通报批评外，建设行政主管部门还可以限制违规企业的业务经营。

农民工工资保证金交存的渠道也有所改变。原制度中，保证金存入建设工程投标办公室指定的账户。新制度中，保证金则应当存入建设或者劳动保障行政部门指定的专门账号内。此外，不遵守规定的企业，除了拿不到建筑工程施工许可证，还将不得办理竣工验收备案手续，不得参加新工程项目的招投标。

以往施工企业只能按承包的项目，分别交存工资保证金。在新制度中，如果施工企业近3年内在全区范围内无拖欠农民工工资行为，可以在工程所在地的地级市一次性交存农民工工资保证金，交存幅度在20万元至120万元。

《工伤保险条例》第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。