一、丰都县教委信息公开具有什么意义
教育信息公开是指各级各类学校、教育机构,通过公众便于接受的方式和途径公开其教务运作过程,公开有利于公众实现其权利的信息资源,允许其通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等多种形式,依法利用教育行政机关及其教育职能机构所掌握的与教育教学工作有关的教育信息。
教育信息公开化是民主社会发展的根本要求,是现代教育改革的基本发展趋势,体现现代依法治校的理念;可以确保公民的民主参与和公共教育信息的知情权,使教育行政从封闭走向开放、公开、透明,便于社会和公民的监督;同时也是有效遏制教育腐败、加快各类教育职能部门民主建设、优化教育信息资源效益、实现教育公平、推动我国教育事业持续、快速、健康发展的关键。
二、坚持和深化教委信息公开的对策
我国目前最主要的问题是建立规范的制度和完善的法规来坚持和深化教育信息公开,保障公民的知情权。为此,我们应该从以下几个方面着手:
1、广泛宣传全面推行教育信息公开工作的重要性和紧迫性。党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标”,“扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作。健全基层组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保障职工的合法权益。”进一步全面推行教育信息公开是实现上述目标和要求的有效途径;是要靠教职工办好学校,实现学校各项工作决策民主化、科学化的重要举措;是维护教职工合法权益,深化教育体制改革,确保教育稳定发展的有效途径;也是加强学校党风廉政建设和行业作风的客观要求。
2、切实建立教育信息公开的运行机制,从制度上保证教育信息公开的规范和通畅。目前,虽然大多数学校和教育机构已经实行了教育信息公开,但并未建立明确的运行机制,公开也很不规范,因而使教育信息公开工作难以继续深入。因此,应建立教育信息公开的长效运行机制:
一、要确定公开的程序,明确教育信息应该经过哪些程序设施公开,按程序办事;
二、建立信息反馈制度,规定公开后如何处理信息反馈,如何分析和研究信息,以便做好下一步的信息公开工作;
三、要建立信息分布制度,加大公开力度,定期主动对不同信息,针对不同的公开范围、对象,发布有关学校改革发展的重大举措和与教职工紧密相关的切身利益以及师生和社会关注的热点、难点和敏感问题,如:学校机构管理、教育教学情况、设备购置、运用情况,资金流动、运转情况,学生学习及各项教育活动的时间分配社会对学校的评价和要求、家长对学校的期望和看法等;
四、对设立的专门教育信息公开栏或教育网站及教育信息公开信箱要充分发挥其作用,及时将规定的内容及教职工、群众关心的热点难点问题不断公开,增加透明度,增强社会的监督力度;
五、建立例会制度,定期和不定期地讨论有关教育信息公开工作,把教育信息公开作为学校工作的一项重要内容,并以多种形式多层次地进行公开。
3、必须建立完善的监督机制。教育信息公开是学校教育管理工作的重要内容,其工作应纳入校务公开工作的有关程序和工作中。首先,实行教育信息公开的议事制度,对重大工作坚持校长办公室和分管校长分工负责制。
其次,在教育信息公开工作中,有些敏感性工作的内容、环节和程序应该请纪监审部门介入。学生学杂费收费标准应由院长办公室根据有关政策讨论制定,其它收费标准有院长办公会议讨论认可,报纪监部门方可实行。大宗教学物资设备的采购招投标和招生工作,可请纪监审部门直接介入,对整个过程进行了解、调查和监督,确保工作在公正、公平、公开的原则下进行。
第三,广开沟通渠道,主动接受监督,听取和吸纳学生对教学工作的意见和建议。在教育信息公开的实际工作中要利用各种形式,如:广播、报纸、布告栏及互联网,创造各种条件,使上下之间、左右之间、各层次内部之间、学校内部和社会之间开展信息交流、民主对话、提高互相了解的“透明度”。
4、坚持依法办事,确保教育信息公开工作的顺利进行。转变和法治意识的强化,依法治校已成为做好教学工作、确保教育信息公开的重要前提。缺乏法律依据和制度保障,不仅使这项工作失去科学性、公正性、合法性,更会影响教育信息公开工作的顺利开展。为确保教育信息公开工作的有法可依,有章可循,必须加强制度建设,健全教学工作的各项规章制度,并把学校教学工作纳入法治轨道。比如:根据国家有关政策和制度制定学校招生工作规程、物资设备招投标办法、学籍处理办法等等,完善各项教学工作制度。此外,对公开办事的项目、内容、依据、形式、程序、时间、结果、责任等做出明确的规定,力争做到按章办事,保证教育信息公开工作的规范性。
5、提倡通过教育信息资源共享,提高教育资源的利用率和效益。实际上,教育信息资源共享也是教育信息公开的另一种方式。目前,我国各个高校都具有自己独特而又丰富的教育资源,但由于传统“集中化”的教育管理体制和技术等种种原因,各校往往不愿将自己的教育资源向其它学校公开、输出、共享。这样使得各个高校各自为政,既得不到其它学校的有效信息,也使得自己的资源不能最大限度地得以利用,从而导致了教育资源的浪费和教育成本的不断上升。教育信息资源的共享可以使各校降低教育成本、应对竞争;同时,网络信息技术的日益发达和成熟,也为教育资源共享提供了有力的技术支撑和保证。教育信息资源的共享有利于盘活各校现有的教育资源存量,使各学校以最小的投入获得最大限度收益。
6、加强信息载体建设,提高教育信息化程度,为教育信息公开提供重要途径。良好的传播技术手段和渠道有助于将教育信息更好地更准确地传达到指定的对象,从而避免信息偏在造成的影响以及传播过程中的信息失真。
(1)完善传播媒介。电子信息技术的发展为政府信息的传送提供了广阔的空间,政府可以充分利用网络、电视电话、公共信息显示屏、公共管理信息读取触摸屏等其他媒介,快捷、准确地向社会公众传达社会所需和政府想要传达的信息,加强教育部门的信息的公开性以及公众监督政府行为的广泛性和及时性,从而促进教育行政的“阳光化”。
(2)增强传播渠道的有效性。教育行政部门及职能部门在利用各种传播媒介向行政相对人和社会公众传播政府信息时应该切实保证传播内容的真实性、传播过程的技巧性以及传播渠道的规范性,以防止不法分子利用传播渠道扰乱社会正常的生产和生活秩序。
(3)继续加强电子教务建设。电子教务建设整合了电话、网络、公共信息资源,为公众提供了公开、真实的教育行政活动视窗和参与行政的广阔平台,同时也有助于建立起一个相应及时、有效率的反应机制,塑造负责任的、高服务品质的教育形象。
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