农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：

1、乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用；

2、本村享受误工补贴的人数及补贴标准；

3、从村集体经济所得收益的使用；

4、村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；

5、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；

6、村民的承包经营方案；

7、宅基地的使用方案；

8、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

一、农村集体土地使用证怎么办

第一步，当建房者准备建房并选好地点时，提出书面建房申请，申请必须注明建房者的个人信息、建房原因、地点、四至等相关情况。所选的建房地点要符合土地法的相关要求。申请必须经过建房者所属村组社长和村委会的同意盖章。

第二步、经村组、村委会同意后，建房者将建房申请、个人身份证、户口本复印件递交到乡镇国土管理部门，有乡镇国土管理部门到实地进行核实，勘察，询问四邻意见。

第三步、经乡镇国土部门实地核实、勘察后，符合相关要求的，进一步填写村民建房审批表，报乡镇人民政府审批。经乡镇人民政府同意后，在村组内张贴公示，公示一般是7天。

第四步、公示7天后如果无村民提出异议，乡镇国土部门将所收集的建房者的材料一并报送县级国土部门，在此期间，经县级国土部门审批，符合建房条件的，建房者要到县级地税部门交纳耕地占用税，税额因区域不同存在差异。将票据递交到县级国土部门。有县级国土部门给建房者办证。

第五步、根据相关的土地法，建房者必须在领取到宅基地使用证之日起的两年内，建盖好所批准地点的房屋，否则，国土部门有权将当事人的宅基地使用证收回。

二、农村集体土地征用的情形有哪些

1、房屋拆迁偿价由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构成。计算公式为：

房屋拆迁补偿＝宅基地区位补偿价＊宅基地面积＋被拆迁房屋重置成新价

2、宅基地区位补偿价参照当地普通住宅指导价，由区县人民政府参照一定时间、一定区域内普通商品房住宅均价、城市规划等综合确定。拆迁中认定的宅基地面积应经合法批准、切不超控制标准。

3、房屋重置成新均价是指一定时间、一定区域内的被拆迁宅基地房屋重置成新平均价，具体标准由区县政府按照前述区域内农村房屋建设情况在400－－700元／平方米幅度内确定。

户均安置面积，按照100－150平方米控制，具体标准由区县政府根据当地农村经济水平、农民居住情况确定。