非法吸收公众的存款按损失比例退给投资人。非法吸收公众存款案件中的赃款，本应该作为违法所得予以收缴，部分法院在早期的判决中，也确实做过类似的处理。但是随着近年来非法吸收公众存款案件的频发，法院多数判决将涉案赃款根据投资人的损失按比例发还。

一、集资诈骗罪与非法吸收公众存款罪的区别

1、犯罪的目的不同

集资诈骗罪的犯罪目的是非法占有所募集的资金；而非法吸收公众存款罪的目的则是企图通过吸收公众存款的方式，进行赢利，在主观上并不具有非法占有公众存款的目的。这是两罪最本质的区别。

2、犯罪行为的具体实施方法不同

集资诈骗罪的行为人必须使用诈骗的方法；而非法吸收公众存款罪则不以行为人是否使用了诈骗方法作为构成犯罪的要件之一。

3、侵犯的客体不同

集资诈骗罪侵犯的是复杂客体，不仅侵犯了国家的金融秩序，而且侵犯了出资人的财产所有权；非法吸收公众存款罪侵犯的是单一客体，即国家的金融管理秩序。在有些情况下，非法吸收公众存款的行为人由于经营不善造成亏损，无法兑现其在吸收公众存款时的承诺，甚至给投资人、存款人造成了重大经济损失，但是，这种损失与行为人目的就是侵犯公私财物的所有权不同。

二、非法集资罪立案标准

非法集资并不是一个独立的罪名，刑法上的非法集资是指非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪。非法集资是指使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。

其中非法吸收或者变相吸收公众存款行为只有具备一定的数额或情节才能构成犯罪。2010年5月7日最高人民检察院公安部制定发行的《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》“第二十八条［非法吸收公众存款案（刑法第一百七十六条）］非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在二十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款数额在一百万元以上的；

（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上的；

（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在五十万元以上的；

（四）造成恶劣社会影响的；

（五）其他扰乱金融秩序情节严重的情形。”

2010年最高人民法院通过《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》法释〔2010〕18号第三条也对此予以规定。

三、诈骗案立案了钱能追回来吗？

诈骗案立案了钱一般是拿到回来的，犯罪嫌疑人被抓时，如果在其身上扣押到赃款的话，这些现金肯定会发还给受害人的。犯罪嫌疑人如果用了赃款来购买财物，则要等到法院判决之后才归还。犯罪嫌疑人将钱存银行，公安机关需要对嫌疑人的银行帐号冻结，然后由法院归还受害人。

但在司法实践中，诈骗案是刑事案件中较为难侦破的案件之一，能否立案就能破案还不一定；诈骗案（刑事案件）侦破的时间也不一定，不能完全按办案的程序规定来确定时间；破案后受害人所损失的财物能不能追回来还是不一定，如如追赃及时，案犯没有挥攫掉或具有承付能力的，是可能挽回损失或部分挽回损失。否则，可能面临血本无归的结局。