据报道,全国妇联、人社部等国家有关部委正在调研弹性退休制。弹性退休制不是简单地一刀切，而是让男女在退休年龄上有选择权。这显示了我国退休政策以人为本，焕发政策张力。

我国现行退休年龄最早是1953年修改的《劳动保险条例》规定的，即男60岁、女50岁。1958年又明确为男60岁，女性工人50岁、女性职员55岁。关于提前退休的政策性规定最早见于1978年颁布的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》。当一项政策执行了五六十年，难免功能退化。更何况，国家关于退休政策的出台背景与年代尚没有考虑到现有社会养老保障体系。

1993年党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出建立多层次的社会保障体系，要按照社会保障的不同类型确定其资金来源和保障方式。重点完善企业养老和失业保险制度，强化社会服务功能以减轻企业负担，城镇职工养老和医疗保险金由单位和个人共同负担，实行社会统筹和个人账户相结合，农民养老以家庭保障为主，与社区扶持相结合。

退休政策与社保政策存在代沟，不仅出现交流困难，而且呈现零和博弈。

几十年不变的退休政策，已经使养老金支付的压力越来越大，甚至严重影响到养老金的按时足额发放。

中国人民银行行长周小川曾指出，现行的退休保障体制已经成为中国财政的最大隐患，也成为货币政策的长期威胁并影响货币政策的短期效果。退休政策与退休保障体制难以适应，要么改革退休制度，要么改革退休保障体制，要么两者同步改革。

弹性退休制的调研，最终实现公民在退休年龄上拥有选择权。弹性退休制或是退休制度改革的方向与趋势。一方面秉承以人为本理念，另一方面考虑到社会保障体系现状。当然，社保基金收取、保值增值，尤其是安全问题，亟需跃上新台阶，否则，可能会阻碍或延缓新的退休政策的出台与施行。

弹性退休制焕发政策张力。退休政策与制度不能单打独斗，必须与社会保障体系携同作战。退休政策与社保政策之间如何实现平衡、协调以及可持续，如何实现正和博弈，面对诸多因素造成的巨大压力与阻力，唯有政策张力方能纾解。弹性退休制具备政策张力的品质，既满足了个体的选择权，又彰显出政策的灵活性。在弹性与灵活性得到充分体现中，实现政策对人的伦理关怀。

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