当前，北京南城地区的交通系统相对薄弱，整体处于线路密度低，郊区到市区换乘次数多、耗时长的状态。据居住在房山的一位上班族向记者介绍，她从房山区到市区上班地铁要两个小时以上，如果驾车遇上早晚高峰，也要一个多小时的时间。而按照《2025计划》，未来五年，北京城南地区可能将会新增13条地铁交通轨道。

北京地铁哺乳事件法律分析

一、事件回顾

一位母亲在北京地铁上给婴儿哺乳，被一名网友拍下并传播到微博上。拍摄者认为，“公共场所要注意举止，不要裸露性器官”，此举引发网友质疑，这名网友改名但没有删除照片。11月27日该微博被“北京往事”网站全文转发，迅即引起轩然大波，贴文短时间内引来逾万次网友转发和评论，在一边倒的质疑声中，29日“北京往事”网站凌晨删贴，发道歉声明，澄清只是复制转发贴文，初衷只是想就此展开讨论，不是反对或排斥母乳喂养，并宣布注销＠北京往事网站ID，暂停使用。

二、事件新进展

地铁哺乳当事人的丈夫方先生说，他和妻子是河南信阳人，在北京做小生意已经六七年了，住在大兴。11月27日下午，他和妻子带着3个多月大的女儿去北京儿童医院就诊，之后乘坐地铁1号线在西单站转乘4号线，准备回大兴的家。

方先生说，当时正值下班高峰，地铁上人很多，但还是有好心人为妻子让了座。“孩子有吐奶的习惯，一次不能喂太饱，我们在医院喂了一次，在地铁上她又饿了，开始哭闹。老婆实在没办法，只好给孩子喂奶。如果不是情势所迫，谁愿意在那么多人面前喂奶啊？”

当时地铁上的乘客并未对此举表示抗议，很多人都自觉别过头去，他也没有留意是谁偷拍了照片。直到11月29日下午，他看新闻，才知道妻子被偷拍并被发了微博。

方先生说，这种把他妻子哺乳照片不经处理就发在网上，还附带语言攻击的行为让他非常气愤，事发后他曾发私信给拍照者要求删除微博，但一直未得到理会。而北京往事网站的“公开致歉”也让他觉得非常敷衍，“完全是在推卸责任”。

方先生说，11月30日他已与律师取得联系，将以涉嫌侵犯隐私权和名誉权为由，起诉新浪、拍照者和北京往事网站，通过司法程序维权。

三、法律分析

拍摄他人哺乳照片并上传网上，暴露了他人的肖像，引起当事人不适，侵犯了当事人的人格权。传播者在发布照片的同时，配有贬低性的语言，其行为侵犯了哺乳女子的人格权，传播者应对其不当言行承担责任。被侵权人可要求其赔礼道歉、消除影响、恢复名誉等。

《城市轨道交通运营管理规定》第五条城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。