如何利用“一书四图”收集和保护权益。只有“一书四图”,才能获得省人民政府或国务院的征地批准,一个征地项目才能依法启动。《建设用地审批管理办法》规定了所谓“一书四图”,分别是《建设项目用地报送规范》、《农用地转用规划》、《补充耕地规划》,征地计划和供地计划。
如何运用“一书四策”维权?这一过程一般比较“程式化”,即当被征收人面临征收补偿不能受理的争议时,可以通过申请政府信息公开获得“一书四图”的全部内容。然后通过对具体内容的审查和认定,判断整个建设项目中是否存在违法点,从而为搭建协商平台创造条件。事实上,这也是对整个项目实施“大刀阔斧”法律审查的重要途径。一旦漏洞暴露,有望通过程序停止整个工程的建设,从而达到维权的目的。我们先来看看“一书四图”的内容。《办法》规定,建设项目用地说明书应当包括项目用地安排、拟用地等内容。,并附下列材料:(一)经批准的市、县土地利用总体规划和各区土地利用现状,占用基本农田的,还应当提供乡土地利用总体规划;(二)测量分界线图和技术路线图建设单位提交有资质的单位出具的测量、划界报告;(3)地籍资料或者其他土地权属证明材料;(4)以补偿方式提供土地的,还应当提供补偿用地合同的草签、说明和有关文件;(5)实施城市规划和村镇集镇规划占用土地的,还应当提供城市规划图和村镇集镇规划图。
农用地转用方案应包括占用农用地的类型、位置、面积和质量。补充耕地规划应当包括补充耕地或者补充基本农田的位置、面积、质量、补充耕地期限、资金落实情况等,并附相应地图。
征地方案应当包括征地范围、类型、面积、权属、土地补偿标准和安置补助标准、安置人员安置方式等内容。土地供应方案应当包括土地供应方式、面积、用途、土地使用费标准和数额等。
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