我国《民事诉讼法》规定:开庭审理时,由审判长询问当事人是否提出回避申请。该规定表明,法律规定的申请回避权必须等到开庭审理时才由审判长当庭告知,并当场询问当事人。
我们在调研中发现,采取这种方式告知当事人依法享有申请审判法官回避的权利存在诸多弊端,不利于当事人充分行使申请回避的权利。一是法律规定当事人申请回避的人员包括审判员、书记员、翻译人员、鉴定人员、勘验人员。事实上,这些人员在开庭前就已开始履行各自的职能,并直接影响着案件的实体处理结果。等到开庭时才告知当事人可以申请回避,而这些人员在开庭之前履行的职能依然有效,这显然违反了申请回避权的立法本意。二是案件当事人在开庭审理前也会因不知道自己享有的这一合法权益而未提出,实际上并未享有法律赋予的这一权利。三是大多数二审案件都采用书面审理的方式,进而作出裁判,当事人连法官都未见到,申请回避权又从何而谈?四是当事人对审判法官的个人信息并不知情,即使存在回避情形,也会因不知情和时间紧等原因而无法充分行使回避权。
为此建议:一是受理时告知。即法院一旦受理案件,应以适当的方式告知案件当事人其享有的申请回避的权利。二是案件承办人确定后告知。在案件的承办人员确定好之后,应以书面形式告知当事人案件具体承办法官、书记员、其他人员的姓名和个人情况,对有些重大、疑难情况可能提交审判委员会讨论的案件,还应告知院长、审判委员会成员的姓名和个人情况。三是询问程序必不可少。审判法官在正式开始审理之前,应当询问当事人是否申请回避。这一询问程序是对当事人申请回避权的最后提示,所以无论在一审、二审或是再审程序中都必不可少。
总之,为保障民事诉讼当事人充分行使申请回避权,法律应对申请回避权的告知程序作出明确规定,我们司法机关也应当严格履行告知义务,同时也要为当事人依法行使申请回避权创造必要的条件。
-
当事人应当提出回避申请的程序是怎么样的
308人看过
-
对申请回避权滥用怎么应对
429人看过
-
应用程序版权申请过程是怎样的
394人看过
-
申请回避的对象是谁,申请回避的理由有哪些
244人看过
-
听证程序回避制度是怎样的?
434人看过
-
申请审判长回避的程序是如何规定的
415人看过
审判委员会是按照所谓“民主集中制”原则在各级法院内部设立的机构,它的职责是“总结审判经验,讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题”。审判委员会审理案件的范围,主要是审理重大、复杂、疑难案件,包括如下几个方面:(1)拟判处被告人死刑... 更多>
-
法院的民事申请回避程序是怎么回事陕西在线咨询 2023-09-26法院民事申请整体回避的规定是如果全部与案件有利害关系的情况之下,那么可以申请全体回避。当然在申请了全体回避之后,代表这一个法院不适合管辖之类型的案件,所以可以按照我们国家法律当中的规定适用指定管辖的制度。
-
申请仲裁回避的办理程序贵州在线咨询 2022-08-161、回避申请的提出时间。仲裁员自行回避的提出时间,法律无明文规定。但对当事人申请仲裁员回避的时间,则是有时间限制的,当事人未在规定期间内提出回避申请,则其申请回避的权利即归于消灭。 2、回避决定的作出。无论是仲裁员自行提出回避,还是当事人依法提出回避申请,仲裁员是否回避,都要由特定的机构或特定的人员对回避事由进行审查,并作出是否准许回避的决定。我国《仲裁法》将决定仲裁员是否回避的决定赋予了仲裁委员
-
关于申请回避程序湖南在线咨询 2021-12-22回避申请程序: 一、当事人及其法定代理人申请回避; 2、审判人员、检察长、公安机关负责人分别决定回避; 3、拒绝申请的,可以申请复议。 根据《刑事诉讼法》第三十一条的规定,审判人员、检察官、侦查人员的回避,由同级人民检察院检察委员会决定。 对侦查人员的回避作出决定前,侦查人员不能停止对案件的侦查。 当事人及其法定代理人可以申请复议驳回申请回避的决定。
-
申请回避程序一般是干什么的云南在线咨询 2022-11-04当事人及其法定代理人提出回避申请;院长、检察长、公安机关负责人分别决定审判人员、检察人员、侦查人员的回避;驳回回避申请的,可以申请复议。
-
法院回避申请的申请回避申请人是谁浙江在线咨询 2021-09-04审判人员、检察人员、侦查人员在遇到法律规定的四种情形时,应当自己向所在机关提出回避的申请。如果明知自己应当回避而不自行回避或者不知道、不认为自己具有应当回避的情形,因而没有自行回避的,被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人、被告人和他们的法定代理人有权要求他们回避。