一:我国为什么要推行建设工程监理制度
鉴于如下原因,我国要推行建设工程监理:
(1)必要性。我国实行建设监理制度的必要性主要体现在下述6个方面:
1)建立专业化管理以代替小生产管理,需要实行建设监理制度。
2)长期以来控制工程质量、工期、总造价的目的难以实现,需要实行建设监理制度。
3)经济改革的发展改变政府的管理职能,要求第三方从事参与工程合同管理,需要实行建设监理制度。
4)建筑市场的发展需要充分发挥法律、法规、经济、行政和技术手段,需要实行建设监理制度。
5)与国际工程承包管理的惯例接轨,需要实行建设监理制度。
6)制止非法竞争,建立公平、公正的市场竞争机制和提高建设投资经济效益,需要实行建设监理制度。
(2)可能性。我国实行建设监理制度的可能性主要体现在下述5个方面:
1)已对监理事前作了一定的试点,有了一定的发展基础。
2)具有一定的监理业务和扩展队伍的条件。
3)建立了一定的监理法规作为先导条件。
4)提高了对建设监理的认识
二:监理的细则
1、在施工准备阶段,如何审查承包人的施工技术方案;在各分部工程开工之前,如何对承包人的准备工作做具体地检查及说明检查内容。
2、在施工阶段,如何对工程的质量进行控制;明确各质量控制点的位置及对质量控制点检查的方法;对质量通病提出预控措施,提醒承包人如何进行预控。
3、指导质量监理的工作内容,如何进行动态控制,做好事前、事中、事后控制工作。
4、明确施工质量监理的方法,即检查核实、抽样试验、检测与测量、旁站、工地巡视、签发指令文件的适用范围;对各个阶段及施工中各个环节各道工序进行严格的、系统的、全面的质量监督和管理,保证达到质量监理的目标。
5、突出重点,书写如何对工程的难点、重点进行质量控制,如何预防和处理施工中可能出现的异常情况。
6、制定质量监理程序(即工作流程)来指导工程的施工和监理,规范承包人的施工活动,统一承包人和监理工程师监督检查和管理的工作步骤。
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