执行法院在签发债权凭证时，应当同时满足四个条件：（一）被执行人无财产可供执行，或者强制执行取得的现有财产仍不足以清偿债务的；（2）执行法院通知申请人在一个月内对被执行人的财产进行清查申报，逾期不申报或者清查无财产的；（三）债权证的签发范围限于支付价款的执行案件；（4）法定执行期限届满。债权凭证的签发应当遵循债权人自愿申请的原则，申请人应当出具书面申请报告。

债权证的签发应作为实施中的一个重大事项，由三名以上主管人员讨论批准，承办人填写批准表，逐级报分管行长批准。债权证书的签发、变更登记的支付和注销等手续，由执行机构办理，人民法院不予办理。执行机构应当设置债权证签发登记备案流水号，并设专人负责管理。因签发债权证明终止执行程序的，应当作出终局裁定并送达。债权凭证被盗、遗失或者灭失的，债权人应当自发现之日起7日内书面申请执行法院补领。执行法院登记执行的债权凭证，仍有部分债权未执行的，应当按照该部分债权的数额变更债权凭证上的债权数额两个以上申请执行人在同一执行案件中对同一被执行人共同享有债权的，由全体债权人特别授权的代表在债权凭证上登记为债权人，其接受或者消灭债权的行为，对所有申请执行人都具有法律效力；在同一情形下，两个以上的执行人分别申请执行的，对被执行人享有债权，执行法院可以根据执行人同意的意见签发债权证明；集体诉讼的，申请执行的代表人为当然债权人，并予以登记。

被执行人超过两人，对对方负有连带责任的，以生效法律文书确定的主债务人为债务标的，其他共同债务人登记为共同债务人；申请人同意主债务人和共同债务人多个债务人应当按比例履行债务，执行法院可以按照确定的债权份额，分别以主债务人和连带债务人为债务标的，签发债权证明；被执行人超过两人，其中一人以上的，签发债权证明承担赔偿责任，主债务人和共同债务人履行后，对不足清偿的部分承担赔偿责任；债权凭证以主债务人和共同债务人为债务主体登记，赔偿责任应当向共同债务人登记；赔偿义务已经履行的，不再登记；同一案件中，申请人和被执行人各有两个以上的，债权凭证中债权债务主体的登记，可以按照上述精神进行登记。持有债权证的公民死亡或者法人和其他组织终止的，继承人或者依法取得继承权的继承人可以向行政法院办理债权证变更登记手续相关证明文件。债权人的债权消灭，债务人的公民死亡，法人或者其他组织终止，没有权利、义务承担的，债权人应当向执行法院返还债权证明。债权凭证不得抵押、质押或者作其他担保，不得作为有价证券或者转让。债权凭证签发后，依法可以变更或者变更被执行人的，债权人可以根据有关证据向执行法院申请变更被执行人，执行法院应当及时登记；被执行人申请增加或者变更被执行人的，应当将债权凭证移交执行法院保管，执行法院应当根据执行结果办理债权凭证的变更或者注销手续。