未发生碰撞的交通事故责任的，公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任：

1、因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；

2、因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；

3、各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。一方当事人有下列情形之一造成交通事故的，该当事人应当负事故的全部责任，事故其他方当事人无责任：

（1）一方当事人故意造成道路交通事故的，负全部责任，他方无责任；

（2）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，其他方当事人无违章行为的，由过错一方当事人承担事故全部责任；

（3）当事人逃逸，造成现场变动、证据灭失，公安交管部门无法查证道路交通事故事实的，由逃逸的当事人承担全部责任；

（4）当事人故意破坏、伪造现场及毁灭证据的，由其承担事故全部责任；

（5）驾驶机动车发生与本车有关联的交通事故时，当事人不立即停车，不保护现场，致使交通事故责任无法认定的，应当负事故的全部责任；

（6）当事人一方有条件报案而未报案或者未及时报案，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任；

（7）各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。

从未发生碰撞的交通事故来看，被认定责任的开车人，都存在过错，从而导致事故的发生。这种过错，主要包括违法行为和不文明驾驶行为。违停、乱用远光灯、该让行没有让行等等，这些违法行为，一旦成为事故发生的原因之一，不管车辆有没有发生接触，都将承担相应的事故责任。同时，在未发生碰撞的交通事故中，也得看骑车人是否存在过错。骑车人存在的过错，除了违法载人、刹车不灵、速度太快等原因外，遇到突发情况采取措施不当，也常常是事故发生的原因之一。

省级公安机关可以根据有关法律、法规制定具体的道路交通事故责任确定细则或者标准；发生死亡事故，公安机关交通管理部门应当在制作道路交通事故认定书前，召集各方当事人到场，公开调查取得证据。证人要求保密或者涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私的证据不得公开。当事人不到场的，公安机关交通管理部门应当予以记录。

交通事故责任如何认定

李XX这种明知酒后驾车的危险性却仍然乘坐醉酒者所驾驶车辆的行为，在法律上被称为自甘冒险的行为。这种行为在社会生活中十分常见，如各种危险运动的参加者，攀岩、登山、赛车、斗牛等，还包括特技和做某些技术上尚不成熟的手术等。自甘冒险者明知这种行为有生命危险，但是却甘冒此危险，虽大多数人自信能够避免，但如果无法避免也宁愿承担任何后果。一般情况下，法律不保护自甘冒险者的人身权利，除非其所受损害另有其他原因介人，如他人未尽到应尽的保护义务或其他义务。因此本案中李＊霸对于自己明知驾驶员醉酒仍然搭乘其车所造成的损害，无权主张全部赔偿。但是驾驶员有保护乘客人身安全的义务，无论乘客是有偿乘车还是无偿的搭乘人。本案司机乌＊帅因酒后驾车与大客车相撞造成搭乘人身体损害，并对交通事故负全部责任，其没有尽到保护义务，并且对此存有过失，应承担一定的责任。机动车与机动车之间发生交通事故，由有过错的一方承担责任。乌＊帅酒后驾车导致交通事故发生，因此乌＊帅应当对此次交通事故负全责。而原告李＊霸明知乌＊帅已经喝醉，应当能预见到酒后驾车易导致交通事故的后果，却不但纵容乌＊帅驾车，还乘坐该车，故原告对损害结果的发生也有过错，应承担一定的责任。

《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。