一、什么是立案监督

立案监督是《刑事诉讼法》赋予检察机关的一项重要刑事监督职能，对促进规范执法、公正执法具有重要的作用。我国《刑事诉讼法》虽把刑事立案活动纳入了监督范畴，但其主要针对公安机关应当立案而未立案情况，对于公安机关不应当立案而立案情况的监督，尚无具体而明确的法律规定，而不应当立案而立也是一项关乎公民、法人合法权利的十分严肃的刑事诉讼活动，也应纳入立案监督的范畴，特别是在我国的文化背景和道德观念中，一个人即使只被侦查机关作为犯罪嫌疑人立案侦查，在社会上都会对之产生相当负面的影响。

二、立案监督申请书有什么注意事项吗

1、管辖范围

凡在区、县发生的危害公共安全；破坏社会主义市场经济秩序；侵犯公民人身权利、民主权利；侵犯财产；妨害社会管理秩序；贪污贿赂；渎职等刑事犯罪公诉案件。应由公安局、海关走私侦查局及上述地区检察院反贪污贿赂局、渎职侵权检察部门立案侦查的。经报案后，上述单位未予立案的。

2、提出人

刑事案件的受害人（受害人的近亲属）、受害单位及案件知情人。

3、受理程序

由提出人将有关材料递交本院控告申诉部门，由控申部门初查后移送本院侦查监督部门依法审查。

4、材料内容

立案监督提出人应提交的材料包括：

1．公安机关及侦查部门出具的《不予立案通知书》

2．能够提供的案件证据（包括：书证、视听资料、实物照片等均可）

3．书面材料：（1）写明被害人姓名、住址、自然情况（2）案发的时间、地点、嫌疑人的行为及危害结果（3）提出人知道的事实经过、证据情况及有无其他证人。

5、审查答复期限

案件受理后，一般案件一个月向提出人作出答复；疑难复杂案件二个月向提出人作出答复。由本院控告申诉部门负责答复。

三、立案监督范畴

立案监督是《刑事诉讼法》赋予检察机关的一项重要刑事监督职能，对促进规范执法、公正执法具有重要的作用。中国国《刑事诉讼法》虽把刑事立案活动纳入了监督范畴，但其主要针对公安机关应当立案而未立案情况，对于公安机关不应当立案而立案情况的监督，尚无具体而明确的法律规定，而不应当立案而立也是一项关乎公民、法人合法权利的十分严肃的刑事诉讼活动，也应纳入立案监督的范畴，特别是在中国的文化背景和道德观念中，一个人即使只被侦查机关作为犯罪嫌疑人立案侦查，在社会上都会对之产生相当负面的影响。2000年1月，高检院审查批捕厅下发了《关于人民检察院立案监督工作问题的解答》，其中第十九条规定：人民检察院发现公安机关确属不应当立案而立案侦查的，可以向公安机关提出纠正违法意见。该解答把公安机关不应当立案而立案也纳入了立案监督的范畴，有效的维护了法律的公正，保护了当事人的合法权益。