没有证据一般不能立案。依据我国《刑事诉讼法》的相关规定，任何单位或个人包括被害人，都可以对相关犯罪事实或犯罪嫌疑人向公检法机关报案、举报或控告，公检法机关都其都应接受；但受案机关应当在其管辖范围内进行审查，对于有相关证据证明该犯罪事实或犯罪嫌疑人应予追究刑事责任的，才能立案。

一、对方伪造合同怎么立案

合同造假用于诈骗的，如果诈骗的金额达到数额较大以上的，就会构成合同诈骗罪，被害人可以到公安机关报案。

《公安机关办理刑事案件程序规定》

第一百六十六条

公安机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自动投案的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录，经核对无误后，由扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人签名、捺指印。必要时，应当录音或者录像。

第一百六十七条

公安机关对扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人提供的有关证据材料等应当登记，制作接受证据材料清单，并由扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人签名。必要时，应当拍照或者录音、录像，并妥善保管。

第一百七十五条

公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。

对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。

二、做完诈骗的记录多久可以立案

一般在七日内决定是否立案，根据我国法律规定，公安机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自动投案的，都应当立即接受，问明情况，并制作笔录，经核对无误后，由扭送人、报案人、控告人、举报人、投案人签名、捺指印。必要时，应当对接受过程录音录像。公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。

三、中国刑法虚报注册资本罪怎么立案?

中国刑法虚报注册资本罪的立案方式：

1、有管辖权的公安机关或检察机关一经发现本罪相关犯罪事实或犯罪嫌疑人，应予立案；

2、有对涉嫌本罪的犯罪嫌疑人进行报案、控告、举报和自首的，法院和检察院应当依据其管辖权予以审查。认为存在相应犯罪事实且需追究刑事责任时，应予立案；反之则不予立案。