上海海关宣布推出包括一次备案、多次使用等在内的四项自贸试验区海关监管服务制度,使得海关自贸试验区制度创新措施达到23条。
就在海关宣布新制度的5天后,媒体见到了自贸试验区一家老牌快消企业的物流张某(化名),刚刚坐下,张某就开口说,自贸试验区改革方向是明显的,能看得到政府决心,对企业发展有帮助。
张某的公司在外高桥运营时间已经超过10年,每周要通过自贸试验区进口5-8个集装箱,一个月申报300-400批次。
在接受媒体采访时,张某更多强调企业享受到的便利性。
之前我们因个别产品随机查验,整批货品需要等待实验室结果,因此受影响的进口批次很多,差不多60%的合同都需要等待,但现在有了预商检,流程改为商检先选择送实验室的产品,事后企业再分合同。张某说,这样,企业就可以将不送实验室的产品合并在同一进口批次,进实验室的产品合并在同一进口批次,这样等待实验室结果的批次大大降低,一次做完实验室检测一般需要14个工作日,这个时间差异对企业很重要。
在张某看来,自贸试验区推出的海关政策初衷都很好,如果能与商检进一步配合,相互打通会使得企业进一步受益。
以分送集报为例,指分批送货集中报关,这是自贸试验区海关当初推出的首批监管创新措施,它给企业带来的好处是:
1、快速先供货给市场,事后再交税。
2、只对发生销售的产品交税,企业未能在中国境内销售的产品可以通过保税销毁的方式,避免额外承担这部分税收。
但张某所在的公司则遇到保税销毁商品如何认定的问题。张某希望,能通过和关检部门的沟通,解决这个问题。
此外,张某期待,商检在实现产品质量监控的条件下,能让企业运转更快更有效。
据张某介绍,从货到港口,再到发往门店,以前大概需要37个工作日,但自贸试验区成立后平均只要25个工作日,时间大幅缩短,我们快消企业很注重时效性,进出时间长就意味着安全库存要放很多。我们希望,上海自贸试验区能在现有的基础上,更上一层楼。
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