唐某、佘某这次不得不认栽了,身背的木材走私案还未了结,又被办案的广州海关缉私警挖出了4亿元的棉花走私案。媒体近日从广州海关了解到这起全国最大宗走私原棉案的来龙去脉。
单据筛查牵出案中案
在忙碌繁杂的外经贸领域,潜伏着这样一些人,他们不从事正经的商贸活动,而是时刻盯着各种境内外高价差商品,通过走私牟取非法暴利。这类人被海关缉私人员戏称为职业走私人。
唐某和佘某就是两个典型的职业走私人,不过他们两个已在一次走私木材生意中翻了船,被广州海关缉私警察抓获。既然是职业走私人,木材走私肯定不会是两人仅有的走私行为。果不其然,办案人员在对案件资料进行筛选和分析时,发现唐、佘二人曾以23家国内废棉定点加工厂及进口代理商的名义,在广州口岸申报进口过大量废棉。
废棉和原棉在形态、颜色、手感有很大的相似度,杂质少的废棉和原棉仅凭手摸眼观难以区分。唐、佘二人会不会利用棉花这种特质伪报品名走私?经过对有关单证的筛查,办案人员的疑虑得到了证实。在成千上万份单据中,办案人员发现了3份并不起眼却与众不同的订货单据,单据上的交易货物并非废棉,而为原棉。
围绕唐、佘二人涉嫌走私原棉的线索,广州海关缉私局迅速组成409专案组,从突审唐某、审查报关资料、追查货源等几个方面,同时展开线索摸查和案件经营工作。
通过明察暗访,调查原棉贸易相关的外围情况,以及资金往来对碰中发现了端倪:唐某收取的通关费用是正常代理进口废棉费用的两倍至3倍,其代理申报进口的废棉又多达1000多柜,明显不符合市场运作规律。
三流合一锁定证据链
办案人员经过两个月缜密摸查,结合涉案货物海上、陆上货运的运输流,涉案货物货款、代理费的资金流,涉案人员往来邮件的通讯流,采取三流合一开展比对分析,一个涵盖境外采购、香港洗单、包税揽货、伪报通关的专业走私进口原棉犯罪团伙终于浮出水面。
经查,2012年年中,唐某纠集佘某、赖某、李某等人从事代理进口业务。其间,唐某看到国内市场进口原棉价格居高不下,有利可图,便找到从事棉花贸易的深圳某杰公司黄某、王某等人,密谋将原棉走私入境,牟取暴利。几人一拍即合,开始结伙作案。
为降低风险,唐某团伙向不特定的国内棉花经营商承揽进口原棉业务,并向他们承诺,只需缴纳低于海关正常税费的费用便可代为包税进口,再交些运输费还能将货送到指定地点。
为进一步掩人耳目,唐某团伙先后向汕头丰某公司、广东泰某公司等23家公司非法购买废棉进口许可批文,利用废棉和原棉难以凭手摸眼观区分的特性,将实际进口的原棉伪报为价格和税率更低的废棉报关进口。
6月30日凌晨,随着广州海关缉私局行动总指挥一声令下,58名缉私警察分别在上海、广州、深圳、佛山四地同步行动,一举抓获包括主犯在内的8名犯罪嫌疑人。
根据查获的证据证实,唐某团伙自2012年8月至2013年12月,以伪报品名方式走私进口原棉1000余柜,共计2.4万余吨,案值约4.1亿元。
高额价差是原棉走私诱因
棉花作为棉纺、轻工、建材、军用等领域的基础原料和战略物资,一直是国家宏观管理的重点产品,我国对原棉进口实行了配额管理措施。同时,由于棉纺等行业的快速发展,国内市场对原棉的需求居高不下。2001年以来,我国已经从棉花净出口国变成净进口国。
据媒体了解,境外原棉的平均单价约为11500元/吨,而国内同类产品的单价约为18668元/吨,差价达7200元/吨。供需关系缺口和境内外高额价差,成为原棉走私的客观诱因。走私分子为牟取非法暴利不惜铤而走险。
走私棉花等农产品违法犯罪活动,直接影响国家宏观调控政策的实施,破坏正常经济贸易秩序,造成国家税收流失,一些劣质产品流入市场,还将危害人民群众的生命健康。
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