禁止违法分包转包是指承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

一、工程转包分包的法律规定

《民法典》《建筑法》《建设工程质量管理条例》、最高法院关于建设工程施工合同的相关司法解释中，均规定了工程转包、分包问题。建筑工程的发包人不得转包、违法分包。所谓转包，就是承包人将其承包的全部建设工程转包给第三人，或者将其承包的全部建设工程支解后，以分包的名义分别转包给第三人。所谓分包，就是承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。因转包、违法分包签订的合同无效。

二、建设工程分包中法律风险的回避

建设工程分包中法律风险的回避方法如下：1、发包人不得直接指定专业施工分包人或劳务分包人。2、发包人不得将应由一个承包人完成的建设工程肢解，发包给几个承包人。3、总承包人进行专业分包，必须经建设单位认可。4、分包须经建设单位认可，劳务分包属于一个例外5、总承包人不得全部转包，也不得肢解后以分包的名义发包给其他承包人。6、将工程的主体结构交由他人施工。禁止的范围从主体结构的禁止，演化成主要工作量、再演化成群组工程中的过半数。7、专业分包和劳务分包都要具备资质，并且在资质等级许可的范围内承揽业务。从这里就可以知道，开始的案例二劳务公司再与罗某个人签订《分包协议》不可能是真正的合法的分包协议。

三、建筑施工事故赔偿责任的主体是什么

建筑施工事故赔偿责任的主体：

1、建设工程直接承包的，发包人将建设工程承包给不具备相应资质条件的承包人或者个人，建设工程实行总承包的，总承包人违反规定将建设工程肢解承包给不具备相应资质条件的承包人或者个人，造成建设事故人身损害赔偿的，承包人或者个人和发包人为赔偿责任主体，并承担连带责任。当工伤赔偿纠纷进入仲裁或诉讼程序时，发包人列为第三人，发包人列为共同被告。

2、总承包商将工程分包给或合法分包给不具备相应资质的单位或个人，导致分包商或分包商发生施工事故的人身损害赔偿。分包商和总承包商、分包商和分包商是赔偿责任的主体，并承担连带责任。总承包赔偿纠纷进入仲裁或诉讼程序时，总承包商或分包商被列为第三人。总承包商或分包商在形成员工损害赔偿纠纷诉讼时是共同被告。

3、承包人将承包的建筑工程分包给不具备相应资质的单位或个人，导致分包人发生建筑事故的人身损害赔偿，分包人和承包人为赔偿责任主体，并承担连带赔偿责任。当工伤赔偿纠纷进入仲裁或诉讼程序时，承包商被列为第三人。承包成员工损害赔偿纠纷诉讼时，承包商为共同被告。

4、建筑施工企业转让、贷款资质证书或者以其他方式允许他人以企业名义承包工程的，接受转让人、贷款人或者以其企业名义发生建筑事故的人身损害赔偿、转让人、贷款人、贷款人、贷款人为赔偿责任主体，并承担连带赔偿责任。当工伤赔偿纠纷进入仲裁和诉讼程序时，转让方和贷款人允许借款人列为第三人。转让成员工损害赔偿纠纷诉讼时，转让纷诉讼时，允许借款人列为共同被告。