24日晚,有1万多名运动员和教练员参加的北京奥运会胜利闭幕,在运动员摘金夺银的背后,一旦遇到兴奋剂、参赛资格、金牌争议等纠纷时,由谁来协调解决呢?
在北京奥运会上,有12名来自各个国家的仲裁员组成的临时仲裁委员会,专门为参赛方解决争议、维护公平。在他们中有2位华人,其中一人审理了北京奥运会参赛方的申诉第一案,他就是律师陶景洲。
到奥运会结束,临时仲裁委员会已解决了8起案件,陶景洲参与了其中的两起。
收到邀请
今年3月成为奥运会仲裁委员
陶景洲:用法律维护体育公平,是体育仲裁员的天职
今年3月,奥运火炬到达北京的那天,陶景洲收到了国际奥委会的邀请信,邀请他担任北京奥运会临时仲裁委员会委员,随后,他便开始认真研究1996年以来的奥运会判例和奥运规章。
因为他知道,奥运仲裁员的责任重大且繁重,因为一些案子直接涉及运动员是否有资格参加比赛,有时甚至决定金牌的归属,这些决定对于一个运动员,甚至一个国家都具有重要的意义。
开始工作
8月1日接到奥运参赛方首个申诉
陶景洲:不仅仅是北京奥运会的首个申诉,也是我自己参与奥运体育仲裁的第一案
7月23日,离奥运会开幕还有10多天,陶景洲就来到临时仲裁委员会指定的饭店,开始了仲裁员的工作。
8月1日早上,陶景洲所在的小组就收到了阿塞拜疆方面的仲裁申请书。在今年4月的世界女子曲棍球锦标赛中,西班牙队战胜阿塞拜疆队,拿到了参加北京奥运会的入场券。但国际曲联在反兴奋剂测试中发现,西班牙队的2名选手可能违规。
根据该联合会反兴奋剂条例的规定:在比赛中,如果一个体育团队里有一个以上队员违反了反兴奋剂条例,这个团队可能会被取消比赛资格。阿塞拜疆曲联由此提出,应由阿塞拜疆队参加奥运会。
随后,国际曲联司法委在调查中发现,这2名选手中有1名队员违规,但其错误是因疏忽大意而引起;另1名队员未被确定使用兴奋剂。国际曲联正式裁决:西班牙队仍具有参加北京奥运会的资格。但阿塞拜疆方面不服此裁决,北京奥运会仲裁第一案便产生了。
时隔20多天,陶景洲谈到北京奥运会第一案时,还十分兴奋和激动。毕竟是中国奥运第一案啊。陶景洲感叹地说。
相比其他案子,这起案子很复杂,涉及的内容比较多,包括参赛资格、兴奋剂等问题。另外,涉及到西班牙女子曲棍球队、国际曲棍球联合会、国际反兴奋剂组织和国际奥委会等几个利害关系方,是个全方位的案子。
审阅案卷
3厘米厚的案卷看了一上午
陶景洲:申诉书都是全英文的案卷,至少3厘米厚,足足看了一个上午。与其他两名仲裁员相比,自己的经验稍少了些,但下决心一定要把工作做好
接到申诉书后,他立即就开始忙碌,申诉书都是全英文的案卷,至少3厘米厚,要求仲裁员的泛读能力和精读能力都比较高。陶景洲说。
和他一起参与仲裁这起案子的两位委员都是经验丰富的仲裁员,一位是大学教授,来自加拿大,曾参加过悉尼、雅典、都灵奥运会的体育仲裁工作;另一名来自南非,是南非高等法院的法官,也曾经担任南非田径协会主席,并参加过雅典奥运会。
陶景洲说:我当时心里只是想,一定要把工作做好。随后,他拿着3厘米多厚的案卷开始仔细地阅读,足足看了一个上午,仔细阅卷,审慎考虑。他说。
根据专家委员会报告作出裁决
陶景洲:作出裁决很矛盾的一方面,希望案子多一些,可以多练兵;另一方面又希望案子少,不希望争议造成大家的不愉快
当天中午,陶景洲按照惯例开始和另外两名仲裁员对此事进行讨论,下午便作出让国际曲联提供专家委员会报告的临时决定。
由于时差的原因,国际曲联在晚上提交了专家委员会的报告。第二天,仲裁小组经过认真的审查作出了初步裁决,午饭后作出了最后仲裁。
根据国外的相关案例和法律原则,3位仲裁员的意见达成一致,临时仲裁庭对这起案件作出了裁决:阿塞拜疆奥委会、阿塞拜疆曲棍球联合会以及这13名队员的申请被驳回,阿塞拜疆队不能取代西班牙队参加北京奥运会。
阿方仍然不服,再次提出仲裁;新的3人仲裁小组维持了原裁决。阿方第三次提出仲裁,8月7日第三次被驳回。
超高效率
5个小时裁决运动员参赛资格
陶景洲:在案件的审理中,唯一的体验就是迅速,一刻都不能耽误,没有一点空余时间,讨论案情后马上开庭,开庭之后马上就作出裁决
对于运动员参赛资格的问题,多个国家甚至到奥运会开幕的最后一天都没有停止,为此,北京奥运会临时仲裁委员会的委员在奥运会开幕前的几个小时还在审查运动员的参赛资格。
8月8日,奥运会开幕当天上午9时多,陶景洲在家里接到了仲裁委员会的电话,对方告诉他,摩尔多瓦奥委会把国际奥委会告了。
为了不浪费时间,他没有等仲裁庭办公地点所在的饭店派车来接,自己开车就从家去了办公室。
原来此前摩尔多瓦奥委会曾向国际奥委会申诉,请求让一个具有罗马尼亚和摩尔多瓦双重国籍的男子游泳运动员,代表摩尔多瓦参赛,结果被国际奥委会驳回。
负责这起案子的仲裁员在10点就开始讨论案情,11点半进行了开庭,下午1点多,临时仲裁庭3人小组就驳回了摩尔多瓦奥委会的申诉。
理由是,根据奥运会宪章,一名运动员的体育国籍应该满3年,而该运动员去年还代表罗马尼亚参加了国际游泳锦标赛。
从接到通知,到作出裁决,前后不过5个小时的时间。
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奥运会临时仲裁机构
1983年,国际奥委会建立了国际体育仲裁院,负责处理运动、单项协会、各国委员会、国际奥委会和运动员之间与体育赛事有关的冲突。
具体包括对反兴奋剂、参赛资格、裁判结果以及如果某一个国家或地区代表队放弃比赛剩下的参赛资格如何分配等问题进行裁决。
从1996年开始,每届夏冬季奥运会,国际奥委会都会组织临时仲裁机构,就近解决这方面的争议。
文/记者王永生实习生张焱
■陶景洲简介
1982年,在北京大学获法学学士,随后前往巴黎第一大学深造,精通汉语、法语以及英语。
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