一、重婚的由谁向人民法院提出?

一般无过错方进行起诉，重婚罪是自诉案件，不需要报案，受害人可以直接向当地人民法院起诉。根据《最高人民法院关于执行中华人民共和国刑事诉讼法若干问题的解释》：第一条刑事自诉案件是指刑法规定的告诉才处理和其他不需要进行侦查，由人民法院直接受理的轻微刑事案件。第二条人民法院受理下列刑事自诉案件：(四)刑法第一百八十条重婚罪，但人民检察院提起公诉的除外。

重婚案件一般由被害人自诉，如果情节比较严重，影响很坏的，即使被害人不起诉，而由人民群众、社会团体或有关部门提出控告，应由人民检察机关审查决定是否构成重婚罪。如需要追究刑事责任，向人民法院提起公诉。

二、重婚罪与非罪的界限

1、要区分重婚罪与有配偶的妇女被拐卖而重婚的界限。拐骗、贩卖妇女的犯罪相当严重。有的妇女已经结婚，但被犯罪分子拐骗、贩卖后被迫与他人结婚，在这种情况下，被拐卖的妇女在客观上尽管有重婚行为，但其主观上并无重婚的故意，与他人重婚是违背其意愿的、是他人欺骗或强迫的结果。

2、要区分重婚罪与临时姘居的界限。姘居，是指男女双方未经结婚而临时在一起以夫妻名义共同生活，不构成重婚罪。最高人民法院1958年1月27日在《关于如何认定重婚行为问题的批复》中指出：“如两人虽然同居，但明显只是临时姘居关系，彼此以‘姘头’相对待，随时可以自由撤散，或者在约定时期届满后即结束姘居关系的，则只能认为是单纯非法同居，不能认为是重婚。”

3、从情节是否严重来区分罪与非罪的界限。在实践中，重婚行为的情节和危害有轻重大小之分。根据第十三条的规定，“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”所以，有重婚行为，并不一定就构成重婚罪。只有情节较为严重，危害较大的重婚行为，才构成犯罪。

重婚行为的认定，是需要相关证据的佐证的，司法机关应当严格按照法律规定的程序来进行取证处理，当事人可以合法的提出一方在婚姻存续期间与他人再次办理了结婚证，或者以夫妻名义生活的证据来起诉处理，司法机关根据犯罪事实判决。