重新修订的上海市地方标准《住宅装饰装修验收标准》(标准号db31/30-2003),今天起正式实施。据业内专家透露,新《标准》创下了国内住宅装修验收标准的多项第一,对保护上海消费者权益、规范装修企业行为、推动行业理性发展具有重大意义。
全国首个住宅装修质量强制性标准新《标准》是在1999年实施的老《标准》(标准号db31/t30-1999)的基础上重新修订的,两者最大的区别是老标准属推荐型标准,而新标准中给排水管道、电气、卫浴设备和室内空气质量等项目的验收均为强制性条款。按照有关法规的规定,国家质量技术监督部门,有权对强制性标准相关项目进行抽检并进行处罚,这无疑对装饰装修企业具有更大的约束力。
首次将室内空气质量列入验收要求新《标准》明确规定,装修工程峻工后施工企业必须对室内空气质量进行检测,符合要求后方可交付使用,这是老标准中所没有的。随着上海消费者对环保的日益重视,对装修后室内空气质量的投诉案例不断上升,新《标准》的颁布,为消费者维权和装修企业重视环保质量提供了依据。
第一次将质量判定项目细分为三类新《标准》将质量判定项目分为三类:a类为涉及人身健康和安全的项目;b类为影响使用和装饰效果的项目;c类为轻微影响装饰效果的项目。按规定,a类、b类项目不允许存在不符合项,c类项目的不符合项在总体工程中累计不得超过十二项。另外还规定,如果c类项目的检测结果大于允许偏差的1.5倍时,应作为b类不符合项目。业内专家认为,如此细分更具有操作性,也更符合装修行业的具体情况。目前,装修行业还以手工操作模式为主,完全避免缺陷是不可能的,所以对影响安全和使用的项目订立严格规定,而对一些纯装饰性的项目则允许存在一定的缺陷。新《标准》既是装修企业的紧箍咒,但在一定程度上也起到了保护伞的作用,因为企业可藉此避免一些消费者的过分"挑剔"。
检测费用由谁付
消费者最关心的是,有了标准,必须进行检测才能知道是否符合标准,那么检测应该由谁来做,也就是说,检测费用应该由装修企业承担还是消费者个人承担。
据上海市室内装饰质量监督检验站副站长曹坚介绍,实际上检测有两种,一种是企业自己按照标准进行检测,另一种是委托具有资质的第三方检测。按照新《标准》的规定,装修峻工后,施工方应先自行检查,若符合要求,可交付业主验收。曹坚举例说:就像普通商品出厂时,企业必须对产品进行质量检验,合格后才可出厂一样,今后,装修施工企业在工程交付前必须按新《标准》进行检测,检验合格后才能交付给业主,这时的检测成本就由企业承担。业主如果对企业提供的检测结果存在疑问,就可以委托独立的第三方进行检测。这时,按照谁主张谁举证的原则,消费者应该承担检测费用。如果检测后存在不符合项目,消费者可以要求施工企业整改或者赔偿,并支付检测费用。如果检测后,完全合格,企业就没有义务承担检测费用。目前,市场上有一些装修企业推出免费为消费者提供第三方质量检测的服务,这是企业的一种市场化的营销手段,就应另当别论。
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检测机构如何选
只要通过国家计量认证资格审查的机构,消费者都可以选择。简单的方法是察看其出具的报告是否具有cma印章。另外还要注意其认证资格与应用的项目、引用的标准是否一致。考虑到国家授权的检测机构出具的报告更易被司法、仲裁机关采信,消费者如果认为要诉讼的话,最好到这类授权机构申请检测,比如上海市建筑材料及构件质量监督检验站、上海市室内装饰质量监督检验站等。
检测收费尚未统一
目前,室内装饰质量检测,尤其是室内空气质量检测已经成为市场的热点。据记者了解,政府对检测费价格并没有统一的规定,价格的制定完全是市场化的,消费者选择时最好能货比三家。曹坚提醒消费者既要当心价格欺诈、更要当心质量欺诈。价格偏高是宰客行为,而价格明显偏低,则很可能检测质量存在问题。比如有的检测费只要二百多元,而一个正规的检测必须经过上门采样、仪器测试、参数分析、撰写报告、审核等多道程序,出具报告起码要两个工作日,二百多元连成本都不够,检测出的数据就非常值得怀疑。
第三方检测非必须
新《标准》规定,施工企业必须按标准对工程进行验收。对消费者来说,检测并不是必须的。消费者自己可以按照新《标准》进行验收,如果感到存在问题,或者对施工企业的验收报告存在疑问时,再委托独立第三方进行检测也不迟。另外,检测机构是按照检测项目收费的,消费者如果对所有项目进行检测,费用往往就很大,这也是没有必要的。比如检测空气质量时,氨、氡超标的可能性非常小,一般情况下只要检测甲醛、笨、挥发性voc等即可。
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