产业组织的基本内容
来源:互联网 时间: 2023-05-07 15:14:13 465 人看过

网友提问:产业组织的定义律师的回答:由于各国具体的经济和社会环境不同,产业组织在各国具有不同的含义。即使在同一个国家,由于学者对产业组织的理解不同,产业组织的概念也不尽相同。但是一般来说,国内外学者对行业组织的本质特征有着相同的理解,相关的法律知识:

1.非政府的

即,行业组织相对独立于政府,不是国家行政机构的组成部分。它在组织形式、资金来源和人员构成方面与政府不同。具体体现在:

(1)组织具有自主权,内部实行自我管理。一般来说,它不受政府直接控制,但有时需要政府监督(2)其人员构成不同于政府机关,不属于国家公务员编制(3)其主要资金来源一般不是国家财政拨款,但主要是会费,社会或企业赞助等(4)行业组织是基于一定的行业利益而建立的,只管理和服务于行业的公共事务或共同利益,而政府必须对社会进行综合管理,,不仅关注社会的一个方面或一部分

2.非营利性

这是行业组织最基本的特征之一。行业组织并不以利润最大化为目标。其设立和运营的目的是为会员提供公共服务,保护整个行业的共同利益,促进行业发展,而不是以盈利为目的。当然,行业组织的非营利性并不意味着不允许行业组织从事创收活动。从目前西方对行业组织主要活动的描述可以看出,行业协会可以从事一些服务工作,如举办各种技术培训课程、展览和博览会,从而产生利润和收入。然而,非营利规则禁止组织成员分配这些利润,而是将其投资于公益事业。①,“国家单项体育协会有权对该项目的运动员进行登记和管理。”尽管这一权力的来源仍存在一些分歧②,显然,在复杂的非政府组织中,有大量的非营利组织不能归类为行业组织。重要原因是这些组织不具备管理公共事务的职能,更不用说实现公共管理职能的权力。诗歌爱好者协会、体育爱好者协会、老年人协会等组织都是为满足人们的兴趣爱好而自发成立的非政府组织。它们只是为其成员提供一般便利和服务的组织,不享有任何公共组织的公共管理权。因此,它们只能被视为非政府组织,而不是行业组织。中介机构具体而言,在行政法领域,行业组织充当政府管理社会和社会参与国家活动的中介机构,在一定程度上起到促进和保障政府与社会沟通的作用。托尼?马尔曾说过,对于第三领域的组织来说,“共同点是它们都是个人和国家之间的中介,这不仅可以维持社会团结,而且可以使社会变革顺利进行”。产业组织的中介作用主要体现在两个方面:一方面,从“政府、产业组织和社会”的关系来看,产业组织在政府和社会之间发挥桥梁和纽带作用,实现沟通,政府与社会的交流与合作。另一方面,产业组织是成员间产业利益的管理、服务和协调机构,是成员间信息技术交流的中心。行业组织成员可以通过行业组织了解其他成员以及行业组织的整体信息。行业成员之间的一些内部矛盾也可以通过行业组织进行调解

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2024年11月27日 11:51
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