私募基金应当以非公开方式向投资者募集资金，不得公开或变相公开募集：

（一）严格限制投资者人数

单只私募基金投资者人数累计不得超过《证券投资基金法》、《公司法》、《合伙企业法》等法律规定的特定数量。合伙型、有限公司型基金投资者累计不得超过50人，契约型、股份公司型基金投资者累计不得超过200人。

（二）严格限制募集方式

不得通过报刊、电台、电视、互联网等公众传播媒体或者讲座、报告会、分析会和布告、传单、手机短信、微信、博客和电子邮件等方式，向不特定对象宣传推介。

一、私募基金合格投资者的界定

私募基金不得向合格投资者之外的主体进行募集。

（一）合格投资者标准

私募基金的合格投资者是指具备相应风险识别能力和风险承担能力，投资于单只私募基金的金额不低于100万元且符合下列相关标准的单位和个人：净资产不低于1000万元的单位；金融资产不低于300万元或者最近三年个人年均收入不低于50万元的个人。

（二）视为合格投资者的情形

社会保障基金、企业年金等养老基金，慈善基金等社会公益基金；依法设立并在基金业协会备案的投资计划；投资于所管理私募基金的私募基金管理人及其从业人员；中国证监会规定的其他投资者，视为合格投资者。

（三）穿透计算的情形

以合伙企业、契约等非法人形式，通过汇集多数投资者的资金直接或者间接投资于私募基金的，私募基金管理人或者私募基金销售机构应当穿透核查最终投资者是否为合格投资者，并合并计算投资者人数。

二、私募基金是否能够保底保收益

私募基金管理人、私募基金募集机构，不得向投资者承诺投资本金不受损失或者承诺最低收益。

三、私募基金登记备案的性质

私募基金登记备案不是行政审批。坚持适度监管、事中事后监管的原则，私募基金管理人及私募基金的设立，不设行政审批。私募基金管理人应当依法申请登记，私募基金募集完毕后20个工作日内，应当依法申请备案。

由上可知，由于私募基金的灵活性和高风险性，私募基金备案新规的规定较为严格，新规对于基金合格投资者的资格、资金募集的方式都做了详尽的规定，另外，私募基金的高风险性当然使得其不能作出最低收益的承诺。需要注意的是，基金登记备案并不是行政审批，管理人应当依法申请登记。