15岁盗窃手机由派出所作出刑事处罚不合理，盗窃手机一般会构成盗窃罪，但是因为行为人未满十六周岁，不承担刑事责任，执法机关可责令其家长或监护人严加管教，必要时可能需要政府收容教养。

一、未满14岁违法怎样处理

不满14周岁的人，不管实施何种危害社会的行为，都不负刑事责任，即为完全不负刑事责任年龄。

(1)未成年人不承担刑事责任并不意味着他同样不承担其他的责任。我国《刑法》规定：“因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人严加管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。”我国设立有工读学校和收容教养所，其适用对象就是有危害行为尚不构成犯罪的未成年人。

(2)对未成年人的危害行为可以追究行政责任。从警告到开除，不同级别的行政处分适用于不同危害程度的违法行为。一旦被学校开除，正常受教育的机会就会被剥夺，自己以后的职业技能技术学习就会受到影响，求学就业的道路更加艰难。

(3)未成年人的家长应当对未成年人的危害行为承担财产赔偿责任。我国《民法典》（自2021年1月1日起施行）规定，未成年人给他人造成财产损失的，他的家长或者监护人应当承担赔偿责任。财产赔偿的结果就可能改变未成年人成长的物质环境，甚至还可能动摇其家长培养教育的信心。

(4)法律还赋予了其他公民排除危害保护自己的权利。我国《刑法》中有正当防卫和紧急避险制度。这两种制度都是针对不法侵害或者危险而言。对未成年人的不法侵害行为，受害人和其他公民有权进行紧急避险，符合条件的还可以正当防卫。在紧急避险或者正当防卫的过程中，给未成年人造成损害的，行为人不承担法律责任。由于未成年人一般都体单力薄，在与成年人的对抗中，受损害的多半是未成年人自己。

(5)未达到刑事责任年龄的未成年人不负刑事责任，并不排除引诱教唆人员的刑事责任。我国《刑法》规定，教唆不满十八周岁的未成年人犯罪的，应当从重处罚。实践中，引诱教唆不具有刑事责任能力的未成年人实施危害行为的，看成是引诱教唆人实施的犯罪，由引诱教唆人承担全部刑事责任。这既是对未成年人的保护，也是对未成年人的一种约束。

二、追究刑事责任年龄不到怎么处罚

依据我国相关法律的规定，未成年人不满14周岁的，未达到刑事责任年龄，不需要承担刑事责任，如果因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教。根据我国法律规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养

三、十二岁以下小孩犯罪怎么处理

十二岁以下小孩犯罪的处理：12周岁以下儿童犯罪的免于刑事处罚，但是监护人要承担相应的监护不利责任并且承担对儿童犯罪行为危害后果的民事赔偿责任。《中华人民共和国刑法》第十七条规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。