一、办理条件

依据及条件描述

申请条件：水库大坝主管部门应当按照有关规定对所管辖的水库大坝进行注册登记，并建立水库大坝定期安全检查与评价制度。水库因规模减小或者功能萎缩的，应当降低等别运行管理，以保证水库安全；水库因病险严重且除险加固技术上不可行或者经济上不合理以及功能基本丧失的，应当报废。

条件依据：《贵州省水库大坝安全管理办法》第二十二条水库大坝主管部门应当按照有关规定对所管辖的水库大坝进行注册登记，并建立水库大坝定期安全检查与评价制度。《贵州省水库大坝安全管理办法》第二十八条水库的降低等别、报废实行分级、分部门审批的原则：

（一）库容在1000万立方米以上或者国家管理的，由省水库大坝主管部门审批；

（二）库容在100万立方米至1000万立方米的，由地（州、市）水库大坝主管部门审批；

（三）库容在10万立方米至100万立方米的，由县（市、区）水库大坝主管部门审批。

《贵州省水库大坝安全管理办法》第二十九条水库降低等别、报废的，应当向水库大坝主管部门提交以下材料：

（一）水库大坝安全鉴定报告书；

（二）水库降低等别、报废工程处理措施和资产、职工安置文件；

（三）水库大坝注册登记证书；

（四）依法应当提交的其他材料。

水库大坝主管部门应当自受理之日起20日内进行审查，对符合条件的，作出准予的书面决定；对不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定并说明理由。

县级以上人民政府建设、交通、农业等部门审批的降低等别、报废的水库，应当抄送同级人民政府水行政主管部门及防汛指挥机构备案。

二、办理材料

序号

材料名称

材料要求

材料来源

法定依据及描述

1

1、水库大坝登记申请书3份？［示范文本下载］

原件2份、电子版1份

项目业主单位申请审查报告

兴建水库大坝的，应当符合国家规定的水库大坝安全技术标准，在工程开工前，应当将以下材料报有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门审核或者审批：（一）经批准的水库大坝建设可行性研究报告；（二）经批准的水土保持环境评价报告；（三）经技术审查同意的水库大坝建设初步设计以及技术施工图设计文件；（四）取水许可文件；（五）投资主管部门批准或者核准的文件；（六）依法应当提交的其他材料。有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门应当自收到申请材料之日起30日内进行审查，对符合条件的，作出准予的书面决定；对不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定并说明理由。

2

2、大坝主要技术经济指标资料5份？

原件5份、电子版1份

项目业主单位提供

已建成运行的大坝管理单位应携带大坝主要技术经济指标资料和申请书，按第三条的规定向大坝主管部门或指定的注册登记机构申报登记。注册登记受理机构认可后，即应发给相应的登记表，由大坝管理单位认真填写，经所管辖水库大坝的主管部门审查后上报。

3

（2）水库大坝安全鉴定报告书3份？

原件3份，电子版一份

项目业主单位提供水库大坝安全鉴定报告

《水库大坝降等与报废管理办法》第十条水库降等或者报废论证报告完成后，需要降等或者报废的，水库降等与报废工作组织实施责任单位应当逐级向有审批权限的机关提出申请。申请材料包括：（一）降等或者报废申请书；（二）降等或者报废论证报告；（三）报废水库的资产核定材料；（四）其他有关材料。

4

（3）水库降低等别、报废论证报告书10份？［示范文本下载］

原件10份，电子版1份

项目业主单位委托具有相应设计资质编制的技术报告

《水库大坝降等与报废管理办法》第十条水库降等或者报废论证报告完成后，需要降等或者报废的，水库降等与报废工作组织实施责任单位应当逐级向有审批权限的机关提出申请。申请材料包括：（一）降等或者报废申请书；（二）降等或者报废论证报告；（三）报废水库的资产核定材料；（四）其他有关材料。

5

（1、）水库降等、报废申请书3份？［示范文本下载］

原件3份、电子版1份

项目业主单位申请审查报告

第十条水库降等或者报废论证报告完成后，需要降等或者报废的，水库降等与报废工作组织实施责任单位应当逐级向有审批权限的机关提出申请。申请材料包括：（一）降等或者报废申请书；（二）降等或者报废论证报告；（三）报废水库的资产核定材料；（四）其他有关材料。

6

4、大坝运行管理单位落实文件3份？

原件3份、电子版1份

项目业主单位提供

《贵州省水库大坝安全管理办法》第七条：兴建水库大坝的，应当符合国家规定的水库大坝安全技术标准，在工程开工前，应当将以下材料报有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门审核或者审批：（一）经批准的水库大坝建设可行性研究报告；（二）经批准的水土保持环境评价报告；（三）经技术审查同意的水库大坝建设初步设计以及技术施工图设计文件；（四）取水许可文件；（五）投资主管部门批准或者核准的文件；（六）依法应当提交的其他材料。

7

5、依法应当提交的其他材料。？

原件2份、电子版1份

项目业主单位提供

《贵州省水库大坝安全管理办法＞第七条：兴建水库大坝的，应当符合国家规定的水库大坝安全技术标准，在工程开工前，应当将以下材料报有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门审核或者审批：（一）经批准的水库大坝建设可行性研究报告；（二）经批准的水土保持环境评价报告；（三）经技术审查同意的水库大坝建设初步设计以及技术施工图设计文件；（四）取水许可文件；（五）投资主管部门批准或者核准的文件；（六）依法应当提交的其他材料。

8

（5）依法应当提交的其他材料2份？

原件2份，电子版1份

项目业主单位提供

第十条水库降等或者报废论证报告完成后，需要降等或者报废的，水库降等与报废工作组织实施责任单位应当逐级向有审批权限的机关提出申请。申请材料包括：（一）降等或者报废申请书；（二）降等或者报废论证报告；（三）报废水库的资产核定材料；（四）其他有关材料。

9

（4）水库大坝注册登记证书3份？

原件3份，电子版1份

项目业主单位提供水库大坝注册登记证书

第十条水库降等或者报废论证报告完成后，需要降等或者报废的，水库降等与报废工作组织实施责任单位应当逐级向有审批权限的机关提出申请。申请材料包括：（一）降等或者报废申请书；（二）降等或者报废论证报告；（三）报废水库的资产核定材料；（四）其他有关材料。

10

3、大坝竣工验收鉴定书或蓄水验收鉴定书五份；？

原件5份、电子版1份

项目业主单位提供

《贵州省水库大坝安全管理办法》第十四条：水库大坝必须经蓄水安全鉴定、竣工验收合格，并达到有关规范标准要求后，方可投入运行使用。

三、办理流程

1

受理

2

公示、现场踏勘、技术审查

－－＞公示、现场踏．．．

3

审查

4

决定

5

发证

本事项为原件预审事项，若您通过网上申请，最多到现场2次即可办结，承诺时限20个工作日

环节

步骤

办理人

法定时限－－＞

办理时限

审查标准

办理结果

申请与受理

受理

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src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／name＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂21＂alt＝＂＂／＞－－＞张勇贾洞全

＜！－－

－－＞

1个工作日

（一）申请事项是否依法需要取得水行政许可；（二）申请事项是否属于本机关的职权范围；（三）申请人是否具有依法不得提出水行政许可申请的情形；（四）申请材料是否齐全、符合法定形式。

1．能当场受理或通过当场补正达到受理条件的，直接进入受理步骤，当场出具受理通知书；2．根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的，出具决定受理通知书；3．收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的，从收件之日起即为受理。

审查与决定

特殊环节（公示、现场踏勘、技术审查）

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20个工作日

－－＞

《行政许可法》第三十六条行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。第四十七条行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。《水利部关于印发的通知》第十条报告书审查一般采取会审方式，由审查机关组织有关专家和单位代表召开报告书审查会。

行政审批公示结果；技术审查报告。

审查

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src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／name＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂21＂alt＝＂＂／＞－－＞陈旭卫

15个工作日

水库大坝安全鉴定工作，由水库大坝主管部门组织具有水库大坝安全评价资质的单位承担，实行分级、分部门负责制度：（一）总库容1000万立方米或者坝高在50米以上的水库大坝，由省水库大坝主管部门组织鉴定；（二）总库容100万立方米至1000万立方米或者坝高在30米至50米的水库大坝，由地（州、市）水库大坝主管部门组织鉴定；（三）其他水库大坝由县（市、区）水库大坝主管部门组织鉴定。县级以上人民政府建设、交通、农业等部门所管辖水库大坝的安全评价报告及结论，应当抄送同级人民政府水行政主管部门备案。

行政审批公示结果；技术审查报告。

决定

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src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／name＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂21＂alt＝＂＂／＞－－＞陈旭卫

3个工作日

水库大坝主管部门应当按照有关规定对所管辖的水库大坝进行注册登记，并建立水库大坝定期安全检查与评价制度。水库因规模减小或者功能萎缩的，应当降低等别运行管理，以保证水库安全；水库因病险严重且除险加固技术上不可行或者经济上不合理以及功能基本丧失的，应当报废。

作出行政审批决定

环节

步骤

办理人

法定时限－－＞

办理时限

送达方式

办理结果

颁证与送达

发证

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－－＞

1个工作日

窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达。

市水务局批复文件

？不予许可决定通知书

资料［下载］

－－＞

四、办理地点

铜仁市碧江区川硐教育园区桃源大道公共服务中心大楼三楼。交通指引：广大市民可在三江公园、锦江广场、地王广场、公园道1号等站点乘坐12路，在江华国际酒店、金滩数码城、二完小、北门口等站点乘坐13路，在市老干活动中心、天阳小区、市妇幼保健院、金滩数码城、沙子坳路口、公园道1号等站点乘坐15路公交车抵达。

五、办理时限

20个工作日

六、办理机构

铜仁市水务局

七、办理费用

不涉及收费

八、法律依据

1

法定依据

《贵州省水库大坝安全管理办法》［原文下载］

－－＞［在线查看］

依据描述

《贵州省水库大坝安全管理办法》第二十二条：水库大坝主管部门应当按照有关规定对所管辖的水库大坝进行注册登记，并建立水库大坝定期安全检查与评价制度。《第二十八条：水库的降低等别、报废实行分级、分部门审批的原则：（一）库容在1000万立方米以上或者国家管理的，由省水库大坝主管部门审批；（二）库容在100万立方米至1000万立方米的，由地（州、市）水库大坝主管部门审批；（三）库容在10万立方米至100万立方米的，由县（市、区）水库大坝主管部门审批。

2

法定依据

水库大坝注册登记办法［原文下载］

－－＞［在线查看］

依据描述

第五条凡符合本办法第二条规定已建成运行的大坝管理单位，应到指定的注册登记机构申报登记。没有专管机构的大坝，由乡镇水利站申报登记。大坝注册登记需履行下列程序：（一）申报：已建成运行的大坝管理单位应携带大坝主要技术经济指标资料和申请书，按第三条的规定向大坝主管部门或指定的注册登记机构申报登记。注册登记受理机构认可后，即应发给相应的登记表，由大坝管理单位认真填写，经所管辖水库大坝的主管部门审查后上报。（二）审核：注册登记机构收到大坝管理单位填报的登记表后，即应进行审查核实。（三）发证：经审查核实，注册登记受理机构应向大坝管理单位发给注册登记证。注册登记证要注明大坝安全类别，属险坝者，应限期进行安全加固，并规定限制运行的指标。

3

法定依据

《水库大坝降等、报废管理办法》［原文下载］

－－＞［在线查看］

依据描述

第七条符合下列条件之一的水库，应当予以降等：（一）因规划、设计、施工等原因，实际工程规模达不到《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252－2000）规定的原设计等别标准，扩建技术上不可行或者经济上不合理的；（二）因淤积严重，现有库容低于《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252－2000）规定的原设计等别标准，恢复库容技术上不可行或者经济上不合理的；（三）原设计效益大部分已被其他水利工程代替，且无进一步开发利用价值或者水库功能萎缩已达不到原设计等别规定的；（四）实际抗御洪水标准不能满足《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252－2000）规定或者工程存在严重质量问题，除险加固经济上不合理或者技术上不可行，降等可保证安全和发挥相应效益的；（五）因征地、移民或者在库区淹没范围内有重要的工矿企业、军事设施、国家重点文物等原因，致使水库自建库以来不能按照原设计标准正常蓄水，且难以解决的；（六）遭遇洪水、地震等自然灾害或战争等不可抗力造成工程破坏，恢复水库原等别经济上不合理或技术上不可行，降等可保证安全和现阶段实际需要的；（七）因其他原因需要降等的。第八条符合下列条件之一的水库，应当予以报废：（一）防洪、灌溉、供水、发电、养殖及旅游等效益基本丧失或者被其他工程替代，无进一步开发利用价值的；（二）库容基本淤满，无经济有效措施恢复的；（三）建库以来从未蓄水运用，无进一步开发利用价值的；（四）遭遇洪水、地震等自然灾害或战争等不可抗力，工程严重毁坏，无恢复利用价值的；（五）库区渗漏严重，功能基本丧失，加固处理技术上不可行或者经济上不合理的；（六）病险严重，且除险加固技术上不可行或者经济上不合理，降等仍不能保证安全的；（七）因其他原因需要报废的。

文章来源：贵州省网上办事大厅（http：／／www．gzegn．gov．cn／）

《中华人民共和国行政许可法》（2019修正）：第四章　行政许可的实施程序 第二节　审 查 与 决 定　　第三十六条　行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。