未达到入刑标准的可以治安处罚。《治安管理处罚法》第四十条规定，有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：（一）组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的；（二）以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的；（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。

非法侵入住宅罪的常见行为

将侵入住宅作为手段

现实生活中，非法侵入住宅的行为多数情况下是侵犯财产罪的手段，也有的是伤害住宅内成员的生命、身体以及其他人格法益犯罪的手段。为实施其他犯罪行为而非法侵入他人住宅的，是牵连犯还是吸收犯，我国刑法学界还存有争议，笔者倾向于是牵连犯。主要由于作为独立的犯罪形态，实施了非法侵入住宅的行为就已经构成了犯罪，一般地非法侵入住宅的行为是手段行为，而在住宅内实施的其他犯罪行为则是目的行为，手段行为与目的行为之间具有牵连关系，按照牵连犯的处罚原则从一重罪定罪处罚。比如，行为人为实施强奸而非法侵入他人住宅，根据刑法理论就直接定强奸罪，而不再对非法侵入住宅行为定罪。有时也存在，目的行为不构成犯罪，就可以按所牵连的手段行为定罪，如入室盗窃，由于盗窃数额达不到追诉的标准，或未遂依法尚不应追究其盗窃罪的刑事责任，就可以非法侵入住宅的行为定罪处罚。

由矛盾纠纷引起

现实生活中，因民事纠纷，或其他纠纷等产生矛盾，经常会出现非法侵入住宅的现象。有的出于报复，如笔者审理的一起刑事自诉案件，李、耿两人因民事纠纷发生争斗，结果耿被李打伤，耿与其丈夫闯入李的住宅，以评理为由对李进行殴打，致李形成轻微伤，对李可按其实施的行为处理，而对耿夫妇就应按其非法侵入住宅的行为依法处理。现实中，还有非法侵入他人住宅讨说法的现象，如谢某与邻居吴某为界址矛盾，长期不和。后因纠纷发生推拉，致谢某落入水中。晚上其家人将谢某送至吴家讨说法，在吴家进行吵闹拒不退出。报警后，民警劝说仍不离去，严重影响了吴家生活居住的安宁，对谢某及其家人就应以非法侵入住宅的行为定罪处罚。

为达到某种目的

现实生活中，有的当事人为达到某种目的，为了自己的私利，采取非法侵入住宅的方法威胁别人，施加压力，强迫他人为自己解决问题。如要求调资、调换工种等。也有的以非法侵入行政机关工作人员的住宅作为要挟行政机关的手段，以达到行政机关执法过程中对自己有利目的。比如，钱某是某镇土管所所长，其依法查处了违法建筑围墙的相对人印某，印某怀恨在心，遂闯入钱的家中，无理取闹，给钱某施加压力，这种行为也应按非法侵入住宅罪处罚。

国家工作人员违反法定程序

公民的住宅不受非法侵犯，这是一个被国际社会所普遍接受的人权理念和准则，行政机关也不能例外。公权不同于私权，凡是法律没有赋予的，公权机关就不能进行干涉。住宅本身就是保证个人私权的一个很重要的空间，如随意侵入，也是非法的。行政执法，首先要有法律的明确授权，是行政机关执法的前提条件。其次，要遵循正当程序。国家公权侵入私人住宅应当有一定前提，那就是公民在实施较为严重的犯罪行为，如强奸、暴力侵害等活动。而且，进入公民私人住宅进行搜查，有着严格的程序规定，必须履行的法律手续，如《搜查证》、《逮捕证》、《拘留证》。国家机关工作人员非经法定程序无权随意检查和搜查公民的住宅，如凭借其权威而随意进入公民住宅，亦构成非法侵入住宅罪。《刑法》第245条第2款规定，国家工作人员犯非法侵入住宅罪的从重处罚。

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第二条扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。