地方法规不得设定限制人身自由的处罚。我国《行政处罚法》第九条规定:法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。法律第十一条还规定:地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规已经对违法行为作出行政处罚规定。地方法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的行政处罚行为、类型和范围内规定。从前两条可以看出,限制人身自由的行政处罚只能由法律规定。这里的法律仅指狭义的法律,即全国人大及其常委会制定的法律。
违反地方性法规设定的行政处罚
地方性法规可以设定行政处罚的种类有:警告;罚款;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销除企业营业执照外的其他执照;没收违法所得、没收非法财物的行政处罚,不能够设定限制人身自由、吊销企业营业执照的行政处罚。
《中华人民共和国行政处罚法》第十一条地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定,地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
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