一、什么是职务犯罪

职务犯罪是，指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用已有职权，贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，侵犯公民人身权利、民主权利，破坏国家对公务活动的规章规范，依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪，包括《刑法》规定的贪污贿赂罪、渎职罪和国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。

作为一种特殊类型的犯罪，职务犯罪是国家工作人员滥用权力、亵渎权力的表现，是严重的腐败形式。职务犯罪严重侵害国家机关的管理职能，影响正常的管理秩序和工作秩序，破坏由此产生的种种社会关系，败坏政府的威信，损害公众利益，具有严重的危害性。

二、2019职务犯罪的认定及量刑标准

（一）2019职务犯罪的认定

1、官商勾结、参股谋利而形成的权钱交易型。随着改革开放的不断深入，通过私人生活积累财富的机会增多，少数国家公务人员经不住物质利益的诱惑，捞一把的思想死灰复燃，以权力换取金钱和其它物质利益便成了当今职务犯罪的主要类型之一。

2、公权私租、中饱私囊而形成的贪污受贿型。该类型突出表现在利用国家赋予的公权力寻租，以国有财产向当事人索贿或受贿。这种职务犯罪轻重有异，涉及面大，往往治而复出，花样翻新，在一些地区和部门，其势头有增无减。

3、公权私用、私欲膨胀而形成的腐化堕落型。在改革开放和市场经济条件下，少数握有国家权力的公职人员理想信念动摇，经不起时代的考验，有的放松世界观改造，丧失立场，道德沦丧。

4、衙门作风、失职渎职而形成的严重渎职型。长期以来，由于有些部门权力过分集中，使一些国家工作人员存在严重的渎职、失职现象。

（二）2019职务犯罪量刑标准

1、贪污罪：5000元以上，不满5000元但情节较重的（贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节）；

2、受贿罪：5000元以上，不满5000元但具有下列情形之一的：

（1）因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的；

（2）故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；

（3）强行索取财物的；

3、职务侵占罪：5000元～20000元以上；

4、挪用公款罪：10000～30000以上；

5、单位受贿罪：10万元以上；

6、巨额财产来源不明罪：30万元以上；

7、隐瞒境外存款罪：30万元以上；

8、私分国有资产罪：10万元以上；

9、私分罚没财物罪：10万元以上。

三、预防职务犯罪制度

1、加强领导，提高认识。

制定了《预防职务犯罪工作计划》，落实专人负责日常预防工作；三是加强了对工作人员的教育，将预防职务犯罪的目标任务分解落实到人，主要领导带头抓督促和检查，提高对预防职务犯罪工作的认识和预防意识。

2、狠抓学习宣传，提高职能预防意识。

（1）加强学习，研究自身预防工作重点，提高职能预防意识。镇党委政府领导班子研究工作时，强调预防职务犯罪工作，牢固树立执政为民，依法行政的理念。

（2）结合自身职能，积极对工作人员开展专门的预防宣传教育。

3、开展预防调研，总结预防经验。

一是落实专人开展预防职务犯罪工作的调研，定期不定期地反映信息动态；二是认真总结开展预防职务犯罪工作的经验，创新工作思路，改进工作方法，把预防职务犯罪工作纳入年度工作目标考核。

4、规范操作，强化监督。

严格规范干部任用行为，从程序上杜绝了违法乱纪现象的发生；严肃干部任用纪律，从操作上确保了选用好干部；加强对干部任用工作的监督，把扩大民主贯穿于干部选拔任用全过程，自觉接受广大干部群众的监督，在预防工作中发现涉嫌职务犯罪线索，及时向纪检，检察机关报送。