天价虾侵犯消费者权益被行政处罚

10月4日十一长假期间，有网友爆料称，在青岛市乐凌路善德成烧烤店吃饭时遇到宰客事件，该网友称点菜时已向老板确认过海捕大虾是38元一份，结果结账时变成是38元一只，一盘虾要价1500余元。

针对天价虾事件，青岛市7日作出决定，对青岛市市北区市场监管局主要负责人停职检查，对该区物价、旅游等部门主要负责人进行诫勉谈话。青岛市同时提出，坚持问题导向，查处旅游市场违法违规行为。

据介绍，青岛市市北区善德成烧烤店宰客事件发生后，青岛市下达了对该店罚款9万元、责令停业整顿并吊销营业执照的行政处罚告知，并对市北区市场监管局主要负责人停职检查，对该区物价、旅游等部门主要负责人进行诫勉谈话。

青岛市提出，对于消费者投诉反映的问题实行首问负责制，快速有效处置游客投诉。同时，青岛市将坚持问题导向，在全市范围内联合开展拉网式市场秩序检查和整治，对旅游市场中存在的无照经营、不正当竞争、旅游业不公平格式合同条款等违法违规行为进行查处。

7日，青岛市旅游局、工商局、物价局、公安局还联合发布《关于进一步治理规范旅游市场秩序的通告》，要求全市旅游经营者严格贯彻实施行业法律法规。

青岛市消费者保护委员会7日发布《关于维护消费者合法权益的声明》，对善德成烧烤店恶意宰客行为严厉谴责，表示将配合有关行政部门和行业组织，对消费者关心的消费领域开展监督检查，并公布投诉监督电话0532-85725315，方便消费者和游客对消费侵权行为进行投诉。

旅游地宰客行为违反多项法律规定

《中华人民共和国价格法》第十四条经营者不得有下列不正当价格行为：

(一)相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益;

(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低干成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益;

(三)捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的;

(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易;

(五)提供相同商品或者服务，对同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;

(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格;

(七)违反法律、法规的规定牟取暴利;

(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。

第四十条经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款;情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

国务院《价格违法行为行政处罚规定》

第七条经营者违反价格法第十四条的规定，利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

第十一条本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的，对其没有违法所得的价格违法行为，可以处10万元以下的罚款。

第十七条经营者有《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条所列情形的，应当依法从轻或者减轻处罚。

经营者有下列情形之一的，应当从重处罚：

(一)价格违法行为严重或者社会影响较大的;

(二)屡查屡犯的;

(三)伪造、涂改或者转移、销毁证据的;

(四)转移与价格违法行为有关的资金或者商品的;

(五)经营者拒不按照本规定第十六条第一款规定退还消费者或者其他经营者多付价款的;

(六)应予从重处罚的其他价格违法行为。

宰客严重情形或可依治安处罚法、刑法处罚

所谓宰客，就是让顾客以远远超过其真实价值的价格购买商品或服务。由于此种交易明显的不公平性，往往同时伴随着暴力或暴力威胁，否则不足以逼迫顾客就范。宰客行为不仅破坏了市场秩序，还涉嫌侵犯了顾客的人身及财产权利，理应进入法律规制的范畴。无论在主观方面还是客观方面，它均符合敲诈勒索的构成要件。

《刑法》第274条规定：敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。根据相关司法解释，敲诈勒索2000元以上属于数额较大。据此，如果宰客行为数额超过了2000元，那涉事派出所不仅要查处，且应将其作为刑事案件立案侦查。

那如果数额未超过2000元呢?也有查处依据。《治安管理处罚法》第49条规定：盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

可见，对于宰客行为，无论是一般性治安违法，还是情节严重的犯罪，法律都赋予了派出所进行相应处理的职权，它也应该依法执法。