一、治安管理处罚必须以什么为依据

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第一章第五条，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。

二、治安管理处罚种类有哪些

治安管理处罚的种类包括：

(1)警告，是指对违反治安管理行为人提出告诫，指出危害，促其警觉，使其不再重犯的治安管理处罚。主要适用于初次实施、情节轻微的违反治安管理的行为且行为人认错态度较好。

(2)罚款，是指公安机关对违反治安管理行为人，依法强制其在一定期限内向国家缴纳一定数额金钱的治安管理处罚。

(3)行政拘留，是指公安机关对违反治安管理行为人，依法给予的暂时剥夺其人身自由的治安管理处罚，主要适用于违反治安管理，情节严重的人。

(4)吊销公安机关发放的许可证，是指公安机关依法收回违反治安管理行为人已获得的从事某项活动的权利或者资格的证书，从而禁止其从事某种活动的治安管理处罚。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。限期出境，是指公安机关对违反治安管理的外国人，限定其在一定时间内离开中华人民共和国国境的治安管理处罚;驱逐出境，是指公安机关对违反治安管理的外国人，强迫其离开中华人民共和国国境的治安管理处罚。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条

治安管理处罚的种类分为：

(一)警告;

(二)罚款;

(三)行政拘留;

(四)吊销公安机关发放的许可证。

对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

治安管理处罚的主体是什么

1、适用主体是公安机关。《治安管理处罚法》的规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。

2、违法行为主体有自然人和单位两种，对符合法定条件的违法行为主体应当给予治安行政处罚。

3、对违反治安管理的自然人进行处罚，自然人应当具备责任年龄和责任能力两方面的条件。

4、责任年龄是承担行政违法责任必须达到的年龄。不满14周岁的人违反治安管理的，不给予治安行政处罚;已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，应当从轻或者减轻处罚。

5、责任能力是行为人对自己行为的辨认能力和控制能力。达到责任年龄的人一般应当具有责任能力，但是对于精神病人、盲人或者又聋又哑的人、醉酒的人应当根据治安管理处罚法的规定决定不予处罚、减轻或者从轻处罚。

6、单位违反治安管理的，应当对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处罚。其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其规定处罚。

三、行政案件公安机关需要调查的案件事实包括什么

1、需要调查的案件事实包括：

(1)违法嫌疑人的基本情况;

(2)违法行为是否存在;

(3)违法行为是否为违法嫌疑人实施;

(4)实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节;

(5)违法嫌疑人有无法定从重、从轻、减轻以及不予行政处罚的情形;

(6)与案件有关的其他事实。

2、法律依据：《公安机关办理行政案件程序规定》第五十条

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条

扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

第二十二条

违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。前款规定的期限，从违反治安管理行为发生之日起计算；违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。