本罪是指未经许可经营限制经营、买卖的物品、许可证或批文,以及其他如电信业、证券、期货业等的非法经营，扰乱市场秩序、情节严重的行为。

[刑法条文]

第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专场物品或者其他限制买卖的物品的；

(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

(三)未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的；

(四)其他严重扰乱市秩序的非法经营行为。第二百三十一条单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。

[非法经营罪上海市量刑标准]

具有以下情形之一的，属于“情节严重”：

1、个人违法所得3万元以上不满10万元，或者单位违法所得10万元以上不满30万元；

2、个人违法所得3万元以上不满10万元，或者单位违法所得10万元以上不满30万元；

3、个人非法经营报纸500份以上不满15000份，或者期刊5000本以上不满15000本，或者图书2000册以上不满5000册，或者音像制品、电子出版物500张（盒）以上不满1500张（盒）；

4、单位非法经营报纸15000份以上不满5万份，或者期刊15000本以上不满5万本，图书5000册以上不满15000册，或者音像制品、电子出版物1500张（盒）以上不满5000张（盒）；

5、达到前四项各起点标准百分之五十以上，二年内因出版、印刷复制、发行非法出版物受过行政处罚两次以上，或者造成恶劣社会影响，或者其他严重后果。

具有以下情形之一的，属于“情节特别严重”：

1、个人非法经营额30万元以上，或者单位非法经营额100万元以上；

2、个人违法所得10万元以上，或者单位违法所得30万元以上；

3、个人非法经营报纸15000份，或者期刊15000本、或者图书5000册，或者音像制品、电子出版物1500张（盒）以上；

4、单位非法经营报纸5万份，或者期刊5万本、图书15000册，或者音像制品、电子出版物5000张（盒）以上；

5、达到前四项各起点标准的百分之八十以上，二年内因出版、印刷复制、发行非法出版物受过行政处罚两次以上，或者造成恶劣社会影响，或者其他严重后果。

[说明]

一、本罪主体是一般主体，包括个人或单位。

二、本罪主观方面是故意，过失不构成本罪。

三、本罪行为1979年《刑法》以投机倒把罪论处，新《刑法》把投机倒把罪分解了，本罪就是新设立的罪名。

四、非法经营罪的“情节严重”、“情节特别严重”中的数额标准，现仅限于非法出版物案件、非法买卖外汇案件和非法经营电信业务案件，其他案件尚无标准。

五、刑法第二百二十五条第

（三）项是《刑法修正案》新增加的。