宜城街道建设项目招投标管理制度

一、工程项目招标投标

1、严格按照国家的相关法律和法规以及《宜兴市政府投资工程类项目建设管理实施细则(试行)》的要求，切实加强工程建设招投标管理，任何人、任何单位一律不准干预建设工程领域的招投标活动。

2、施工单项合同估价50万元以上(绿化施工单项合同估价30万元以上)或建筑面积1000平方米以上的施工项目，单项合同估价30万元以上的工程勘察、设计、监理项目和其他规定应当实行公开招标的项目，都必须进入市招投标中心进行招投标。

3、本街道办事处以及所辖各社区居委会和村集体经济组织实施的估算(或概算、预算)造价在50万元以下(含50万元)20万元以上的新建、改造、扩建、装修、拆除、修缮等建设工程项目，由街道招投标领导小组组织进行公开招标。

4、所有建设工程项目严禁分割切块，一律整体招标。

5、工程项目的勘察、设计、编标、监理和审计，除应由市招投标中心进行招标的，街道招投标领导小组应视工程项目的具体情况相应组织实施。

6、街道组织的招投标活动，由街道办事处对外发布招标公告，以暗标方式不低于成本价的最低价中标。所有资料及过程必须经街道纪工委(监察室)的审核和监察。

7、纪工委(监察室)对所有施工单位建立信用档案，对有不良记录的施工单位一律取消其投标资格。对在投标活动中弄虚作假、恶意串通的投标单位，即予宣布取消投标资格并登记在案，已经签订合同的即予终止。

8、开标后中标单位同建设单位在两日内签订由建设部拟订的正式工程建设合同，逾期则作为废标处理。另外，中标单位必须同建设单位、街道纪工委签订《廉政合同》，全过程接受街道纪工委(监察室)的纪律监督。

二、工程项目过程管理

1、工程项目的实施，必须按照工程的设计和建设规模进行。项目的重新设计和变更需严格按照《宜兴市政府投资工程类项目建设管理实施细则(试行)》中的规定执行。未列入市招投标中心进行招投标的工程建设项目，不得在施工过程中进行重新设计和变更。

2、工程项目建设过程中，甲方必须组成管理小组，负责工程项目的各项管理工作，并与工程监理人员密切配合。

3、管理小组要对工程每一个环节进行认真细致的检查验收，做好工程日志，对工程进展了如指掌，认真记录工程机械特别是大型机械的进出情况、材料的品名、规格和使用数量，特别要对隐蔽工程的工作量进行检查和验收，检查验收必须两人以上，并在核准验收单中各项元素的基础上共同签字，以示负责。不准独自一人签字，不准代签。同时还要监督监理人员到岗到位和履行职责的情况。发现工程建设有情况，及时向街道招投标领导小组汇报。

4、管理小组要及时协调和解决在工程建设过程中引发的各类问题和矛盾，注意督促施工单位降低和消除施工中出现的噪声、粉尘等污染，努力减少引发纠纷的各种因素，确保工程建设顺利进行。

5、抓好夜间值守。所有工程建筑材料、工具、机械等妥善存放，组织夜间巡回检查，确保财产不受损失。

6、工程结束后，协助施工单位清理剩余建材，做好估价处理工作，并做好记录，以冲抵工程款项。

7、做好工程建设项目的立卷归档工作，随时准备提交查考、审核和审计。

三、招投标领导小组和甲方管理小组全体成员廉政守则

1、不准违反规定擅自立项、变更建设工程项目和逃避、规避工程项目的招投标;

2、不准插手和干预工程建设项目招投标活动;

3、不准索要和收受施工单位的礼金、礼券和礼物;

4、不准接受施工单位的宴请和各类消费活动;

5、不准隐瞒、包庇工程项目的相关单位在勘察、设计、招投标、监理、审计等过程中出现的各类问题;

6、不准为家属和亲友向施工单位推销建筑材料和各种建筑辅助材料;

7、不准故意刁难施工单位和项目相关单位正常工作和结算款项;

8、不准向外泄露标底及任何招投标的保密信息。