老小区占车位不合法。如果是全体业主表决同意的，应当可以，但收入归全体业主所有。建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》

第二百七十五条建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。

占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。

第二百七十四条建筑区划内的道路，属于业主共有，但是属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。

一、车库改商铺可以向哪个部门投诉

车库改商铺可以向当地行政执法部门或当地建设局、规划局部门投诉。

根据相关法律规定车库、车房、杂物房等不纳入住改商的范围。因此，经营者在租赁铺位的时候要注意其法定用途，是否符合办理营业执照的要求。经营者在签订合同之前，一定要查看房产证的原件，了解清楚建筑物的用途是否符合经营要求。除了查看房产证上的法定用途之外，经营者还可以到住建部门，查询建筑物的法定属性和用途，属性和用途一定是要商业 、工业、商服才能办理营业执照。

建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。根据相关法律规定，小区车库不允许私自改变结构或用途，如果设计图纸中所标明的建筑用途为车库，私自改成商铺的行为是绝对不允许的。

车库改变为经营性用房，应先到房屋产权登记机关办理相关变更手续，经辖区居委会或业主委员会出具相关利害关系业主同意的证明材料并盖章后，方可向工商部门申请注册登记。工商部门在核发类似车库开店营业执照时要十分谨慎，严格把关。对不符合领照条件而产生的小区无照经营问题，应当主动向政府汇报，由政府牵头，相关行政执法部门共同参加进行综合治理，以规范小区社会秩序，维护社会和谐稳定。

二、小区的车位车库应该首先满足业主吗?

小区的车位车库通常是应当首先满足业主的。一般情况下，车位车库由当事人通过出售、附赠或者出租等方式确定；如果是占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，或者在销售小区房屋时已将地下停车场按公建面积分摊给了全体小区业主的，属于业主共有。