第二，对于购房人来说没有单独的《土地使用权证》。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十二条规定：经省、自治区、直辖市人民政府确定，县级以上地方人民政府由一个部门统一负责房屋管理和土地管理工作的，可以制作、颁发统一的房地产权证书，将房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的确认和变更，分别载入房地产权证书。因此，购房人买房后，只能拿到《房屋所有权证》，而不会取得《土地使用权证》。取得《房屋所有权证》就意味着消费者已经依据国家规定享有对该房屋的使用、占有、收益、处分及他项权利（抵押权等）。所以开发商不可能向您提供单独的《土地使用权证》，当然也谈不上什么对您权益的侵犯，谈不上退还土地出让金的问题。第三，开发商没有《土地使用证》消费者却有《房屋所有权证》是咋回事？曾经有一些项目，开发商没有办理过《土地使用证》，但却给消费者提供了《房屋所有权证》。首先可以肯定的是所有这类项目在开发程序上都有缺陷，其次在绝大多数情况下，这类项目的开发商提供的所谓的《房屋所有权证》也未必是真的。如果您遇到了类似的非法项目，还是应积极向政府有关部门投诉。沈阳市的土地使用证更名必须符合国家的规定，特别是国土资源局的规定，当申请土地使用证更名时，首先要由土地使用权人提出申请，然后颁发土地使用权证书，而且根据不用的土地用途，进行不同的土地使用权划分。而不用用途的土地使用证更名需要不用的费用，这是在土地使用权的更名中需要注意的。

没有国家土地使用权证书有哪些后果？

1、缺少《土地使用证》，不动产的“物权”不完整。因为《房地产管理法》第五十九条规定：“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”，这说明房地产的“物权”包括房屋所有权和土地使用权两方面。业主买的房地产包括房屋所有权和土地使用权，而现在开发商只把房屋所有权给了业主，而土地使用权没有交给业主。

2、缺少《土地使用证》，房地产的转让中涉及土地使用权的部分不发生法律效力。《民法典》第二百零九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力”。没有《国有土地使用证》，业主不拥有法律意义上的“土地使用权”。

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条

土地使用权出让最高年限按下列用途确定：

（一）居住用地七十年；

（二）工业用地五十年；

（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；

（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；

（五）综合或者其他用地五十年。

《农村土地承包法》第二十一条

耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后依照前款规定相应延长。