不具下列情形的，挪用公款进行营利活动或者超过三个月未还构成犯罪，在案发前已归还，情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。

1.不如实供述罪行的；

2.不予退缴赃款赃物或者将赃款赃物用于非法活动的；

3.属于共同犯罪中情节严重的主犯的；

4.犯有数个职务犯罪依法实行并罚或者以一罪处理的；

5.曾因职务违纪违法行为受过行政处分的；

6.犯罪涉及的财物属于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫等特定款物的；

7.受贿犯罪中具有索贿情节的；

8.渎职犯罪中徇私舞弊情节或者滥用职权情节恶劣的；

9.其他不应适用缓刑、免予刑事处罚的情形。

一、挪用特定款物罪与挪用公款罪的区别是哪些

挪用特定款物罪与挪用公款罪的区别：

1.犯罪主体不同，挪用公款的犯罪主体是特殊主体；挪用特定款物罪的主体是经手、管理特定款物的工作人员。

2.犯罪目的不同，挪用公款罪的目的是为了个人使用或者为他人进行非法活动、营利活动；挪用特定款物罪的目的是为了单位另行使用。

3.犯罪客体不同，挪用公款罪侵犯的客体室复杂客体，主要是国家工作人员的职务廉洁性，其次是侵犯了国家对公共财产的使用、处分权；挪用特定款物罪侵犯的客体室国家财经管理制度及国家对特定款物的管理权。

4.犯罪的客观方面不同，挪用公款罪表现为行为人利用职务上的便利，实施了挪用公款数额较大的行为；挪用特定款物罪表现为行为人将自己保管或经手的特定款物，未经批准，擅自调拨，用于其他方面。

5.犯罪对象不同。挪用公款罪的犯罪对象是公款仅限于货币资金，挪用特定款物罪的犯罪对象是特定的，是用于救灾、抢险、防汛、扶贫、优抚、移民、救济的款物，这些特定款物必须专用，既可以是钱，也可以是物。

6.犯罪的刑罚不同；挪用公款罪处罚分为三个档次，犯本罪处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上有期徒刑；挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑，或无期徒刑。“情节严重”是指挪用公款数额在一万元以上，造成政治上的影响和经济上重大的损失，“不退还”是指主观上不想还，也包括客观上不能还。

二、单位的可以构成挪用公款罪吗

单位不能构成挪用公款罪，挪用公款罪的犯罪主体为国家工作人员。我国法律规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。