一、什么叫做建设工程承发包

1．建设工程承发包，简而言之，是工程招标承包制的一种体现，通过招标与投标的方式确立工程的买卖双方关系，即发包与承包关系。

2．发包方通过招标的方式，邀请具备相应资质的施工单位参与竞争，以选择最合适的承包商；而承包方则通过投标，展示自己的实力和优势，争取获得工程建设的权利。

这一模式促进了建筑工程市场的竞争与活力，优化了资源配置。

二、建设工程承发包的分类方式

建设工程承发包可以从多个维度进行分类：

1．按承发包范围的不同：可分为建设全过程承发包、专项承发包以及阶段承发包。每种方式适用于不同的项目规模和建设阶段，以满足发包方和承包方的不同需求。

2．按承包人的地位：可分为总承包、分承包、联合承包、独立承包和直接承包。这些分类方式反映了承包人在项目中的角色和职责，以及与其他承包人之间的关系。

3．按合同计价方式：包括成本加酬金合同、固定价合同和可调价合同。这些计价方式影响着合同双方的利益分配和风险承担，是合同谈判中的重要内容。

4．按获得承包的途径：有投标竞争、计划分配、指令和委托承包四种方式。这些方式反映了承包人获得工程承包权的途径和方式，也体现了市场机制和行政干预在建筑工程市场中的不同作用。

三、建设工程承发包有哪些原则

建设工程承发包应遵循以下基本原则，以确保市场公平竞争和合同双方的合法权益：

1．依法订立合同，全面履行合同约定：双方应依据法律法规的规定，签订合法有效的合同，并严格按照合同约定履行各自的义务。

2．招、投标活动要公开、公正和平等竞争：招投标过程应公开透明，确保所有潜在投标人享有平等的竞争机会，防止不正当竞争和腐败行为的发生。

3．禁止受贿和行贿：在工程发包与承包活动中，严禁以任何形式进行受贿和行贿行为，以维护市场的公平和正义。

4．工程造价依法约定，及时拨付工程款：工程造价应由双方依法约定，并在合同中明确。发包方应按照合同约定及时拨付工程款给承包方，以保障工程的顺利进行。

5．依法订立合同：无论是发包方还是承包方，都必须依法订立合同，明确双方的权利和义务关系，确保合同的合法性和有效性。