确权的含义是：拆迁办，土管局，村支书，村长在一起根据土地和建房的批文进行审定；村支书，村长权力特别大，有权决定确权安置面积．然后同村民单独商定，只要信息公开，村民可以互相对比才能公平些；否则绝对不公平．

投标资格的含义

投标资格如下：

1、投标人应当具备承担招标项目的能力；

2、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件；

3、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。

招投标的流程如下：

1、工程报名，不同省市应该有不同的工程报名渠道；

2、确定招标代理机构。招标代理机构的确定根据规定招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜；

3、领取招标文件、图纸及工程量清单。根据招标公告说明的时间内去招标代理处领招标文件、图纸及工程量清单；

4、制作投标文件。这一部分为投标单位要做的工作，需认真研读招标文件。如有疑问应当在招标文件规定的日期前提出，甲方收到投标单位疑问应及时作出回应，出具答疑书，并发送给所有购买了招标文件的投标单位；

5、开评标会议。会议应按照招标文件之规定的时间地点准时进行。逾期递交的投标文件，甲方应当拒收；

6，中标通知书。在结束中标候选人公示期，且无投诉的前提下，招标代理机构可拟出中标通知书，送审主管部门备案，完成备案后便可向中标单位发送中标通知书。中标单位应按照中标通知书上的规定，与甲方签署施工合同。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第十二条

招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。