一、办理条件

依据《广东省路政许可实施办法》附件21《路政许可条件》第四条，申请项目需满足以下条件：1）申请事项内容符合国家法律、法规、规章和规范性文件路政管理的规定。2）申请事项符合公路工程技术标准、规范的规定，并符合行业技术标准、规范的要求。3）各种构造物和设施跨越、穿越公路必须符合公路工程技术标准和有关设计规范的规定，满足其对公路规划、建筑限界、视距、交叉角和墩柱设置位置的要求。4）施工设计方案已通过交通主管部门或者公路管理机构的审查，设计和施工单位应具备资质条件。5）跨越公路的各种构造物和设施底面与公路路面的最小净空高度，应当考虑今后公路改扩建和大修，路面可能升高等诸因素，跨越公路的构造物底面与路面的最小净空高度不得小于5．5m；小于5．5m的，应经专家评审。6）修建公路跨线桥应符合下列基本要求：跨线桥的桥长和布孔必须满足主要公路（或高速公路）的建筑限界（净高值最少不得小于5．5m；小于5．5m的，应经专家评审）、视距和对前方公路识别、通视的要求。主孔宜一孔跨越公路全断面，除主孔外应有适当长度的边孔。a）跨线桥下主要公路（或高速公路）中间带较宽或为四车道以上高速公路，在中间带设置中墩时，中墩两侧必须设置防撞护栏并留有护栏缓冲变形的余地。不得在局部范围内改变中间带宽度而使行车道扭曲。b）跨线桥下主要公路（或高速公路）附有以边分隔带分离的慢车道、集散车道、附加车道、非机动车道时，可在边分隔带上设置桥墩。当边分隔带较窄时，应在桥墩前后一定范围内加宽，并宜在右方作变窄过渡。c）跨线桥前方主要公路（或高速公路）有出、入口或平面交叉时，跨线桥应增设供通视用辅助桥孔；主要公路（或高速公路）为曲线时，应满足载重汽车停车视距的要求。d）跨线桥下为路堑时，若路堑不深，宜将桥台置于坡顶之外；若路堑较深或边坡缓而长而需在边坡上设置桥台时，则应将桥台置于坡顶附近，不得布置于坡脚处。e）主要公路为高速公路、一级公路时：跨线桥必须设置防撞护栏和防护网。f）跨线桥与公路交叉，应以正交或接近正交为宜。7）渡槽跨越公路应符合下列基本要求：a）渡槽底面与路面的最小净高值不得小于5．5m；小于5．5m的，应经专家评审。b）渡槽墩柱，一般应设置在公路用地范围以外，不得妨碍行车安全。必须在中间带设置中墩时，中墩两侧必须设置防撞护栏，并留有护栏缓冲变形的余地。c）渡槽与公路应尽量正交，必须斜交时，其锐－角应大于45°。d）渡槽应有可靠的密封，不得影响路基、路面的稳定。8）跨越公路的构造物上，不宜设置商业广告和与交通安全宣传无关的宣传栏目；跨线桥上悬挂交通标志时，不宜采用通栏式的，且上、下边缘不得超出护栏顶部和边梁外缘底线。跨越公路的构造物处于公路中间带和靠公路两侧的墩台朝行车方向一面，应按GB5768的规定，设置明显黑黄相间线条的立面警示标志。9）管道、电缆埋设的原则：可以不在公路上埋设的，应离开公路埋设；能离开建筑控制区埋设的，不得在建筑控制区埋设；公路边沟不准设置，边沟下严格限制埋设；检查井禁止在路面上设置；输油、输气管道除必须穿越公路外，禁止在公路用地范围以内埋设。10）电力、通信等电缆在公路上埋设，应用套管保护，保护套管顶面与路面基底的距离应不小于1．0m，受条件限制时应不小于0．8m；距边沟底应不小于0．5m。11）电缆穿越公路时，应尽量正交，斜交时应大于45°，受条件限制不得已时应不小于30°。12）原油、天然气输送管道与高速公路、一级公路相交，应采用穿越方式，埋置地下专用通道；专用通道的埋设深度，除符合石油、天然气行业标准的荷载相关规定外，还应符合《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60）的有关规定。原油、天然气输送管道穿越二级公路、三级公路、四级公路时，应埋置保护套管，管道顶距路面基底应不小于1．0m；距边沟底应不小于0．5m。13）油、气管道沿公路线路平行埋设，油、气管道的防护带至公路用地范围边缘的距离：石油管道应大于10m，天然气管道应大于20m。地形受限制地段或四级公路，上述距离可适当减小。地形特别困难的个别地段，当对管道采取安全保护措施后，最小不得少于1m。14）禁止利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。管道穿（跨）越河流时，管道距大中桥的距离，不应小于100m，距中桥不应小于50m。15）供水和排污管道在公路上埋设，管顶距路面基底应不小于1．0m，距边沟底应不小于0．5m；供水、污水等管道应有可靠防漏措施，不得因渗漏而影响路基、路面的稳定。16）油、气、水等输送管道穿越公路应尽量正交，必须斜交时，其交叉的锐－角应不小于60°，受地形条件限制或其他特殊情况限制时应不小于45°。17）管道、电缆在公路埋设，应当按照公路部门的要求设置标识性标志。18）管道、电缆的埋设方案已经通过养护部门的审查。19）已提交保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告和处置施工险情、意外事故的应急方案。20）许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系的，许可机关已经征求了利害关系人意见或者已经组织了听证。21）涉及占用、损坏公路路产的，申请人已与公路管理机构或者公路经营企业已签订了公路赔（补）偿协议。22）涉及公路路产以外的，应征得利害关系人的书面同意。23）影响交通安全的，已征得公安机关交通管理部门的同意。

二、办理材料

原件需盖单位公章。

①申请人为公民的提交；②核查原件后退回，收复印件。

①申请人为法人的提交；②没有营业执照的，可提供事业单位法人证书、组织机构代码证；③核查原件后退回，收复印件。

①申请人为其他组织的提交；②没有《组织机构代码证》的，提交该组织合法成立的文件和主要负责人身份证明书；③核查原件后退回，收复印件。

申请人为法人的提交。

委托代理人办理路政许可申请的，应当提交。

①委托代理人办理路政许可的，需要提交；②核查原件后退回，收复印件。

①需盖申请单位公章；②核查原件后退回，收复印件。

包括工程设计图以及交通主管部门或公路管理机构对该设计方案的审查意见。

核查原件后退回，收复印件。

①重大涉路工程项目应当由第三方评价机构出具安全技术评价报告，第三方评价机构应当具有国家规定相应的公路安全评价或者公路工程设计、咨询专业资质；②其他涉路工程项目的安全技术评价报告由建设单位委托的本工程项目的设计单位编制出具。

包括施工期限、施工围蔽方案、施工标志设置方案、疏通交通措施、交通安全保障措施及处置施工险情和意外事故的应急方案等内容。

核查原件后退回，收复印件。

核查原件后退回，收复印件。

①核查原件后退回，收复印件；②复印件需盖单位公章。

①占用、损坏公路路产的，应提交；②涉及公路路产以外的，应征得利害关系人的书面同意。

三、办理流程

网上办理流程

1．申请。

申请人登录广东省网上办事大厅湛江市廉江分厅提出申请，上传电子材料。

2．受理。

接收受理人员对材料进行预审，在2个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合法定申请条件，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，预受理，出具电子版《预受理回执》；申请人不符合法定申请条件或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向廉江市交通运输局行政服务窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理。

3．公示。

自受理之日起，廉江市交通运输局将申请的有关情况在局网站或办公场所进行公示，公示期限为5个工作日。如群众对该公示有异议，则不予许可，申请人应整改后再重新提出申请。

4．审查。

公示后，审查人员对材料进行审查，提出审查意见。出具《实地核查期限告知书》，组织实地核查，作出审查结论；决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定。符合审批条件的，予以通过，出具《行政许可决定书》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。

5．领取结果。

申请人按约定的方式到廉江市交通运输局行政服务窗口领取办理结果。

窗口办理流程

1．申请

申请人通过在市行政服务中心（公路窗口）、各县（市）公路分局路政行政许可服务窗口提出申请，根据要求提交申请材料。

2．受理

窗口人员核验申请材料，符合申请资格，并材料齐全、符合规定格式的，自收到申请材料起5个工作日内作出受理决定，出具《交通行政许可申请受理通知书》。经审查，材料不全或不符合法定形式的，一次性告知需要补正的材料，当场出具《申请材料补正告知书》，或5个工作日内出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。

3．审查

受理后，审查人员对材料进行审查，组织实地核查、专家评审、技术审查、检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核，作出审查结论；决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定。符合审批条件的，签发通过决定；不予通过的，出具《不予交通行政许可决定书》。

4．获取办理结果

通知申请人到原申请办理的路政行政许可服务窗口领取办理结果。

特殊环节

四、办理地点

廉江大道北55号

五、办理时限

10（工作日）

六、办理机构

廉江市交通运输局

七、办理费用

第一条？同意收取占用利用公路路产补（赔）偿费，具体收费标准详见附件。

各地级以上市人民政府可根据当地实际情况，在省定标准内核定本地的具体收费标准。非国有经营性公路补（赔）偿标准参照本规定执行。在公路用地内建广告设施的收费标准，应按规定通过招投标的方式确定。

第一点？一、免征项目和时间

（一）对《关于免征中央省设立的涉企行政事业性收费省级收入的通知（粤财综［2014］89号）已明确免征省级收入的23项国家规定涉企行政事业性收费（不含防空地下室易地建设费，详见附件），自2016年4月1日起，广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等6市一并免征其市县级收入；自2016年10月1日起，其他市免征其市县级收入。

（二）对省定11项涉企行政事业性收费，在粤财综［2014］89号文规定免征其中特种作业安全技术考试费、IC卡道路运输电子证件工本费、劳动合同文本费、职业病诊断及鉴定费、河道管理范围占用费等5项省定项目省级收入的基础上，从2016年4月1日起，广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等6市一并免征其市县级收入，同时对占用利用公路路产补（赔）偿费、村镇基础设施配套费、绿化补偿费、恢复绿化补偿费、船舶排截过闸费和专利纠纷案件处理费等其余6项省定项目，同步免征其省级及市县级收入；从2016年10月1日起，其他市县也按上述规定实施，全面实现省定涉企行政事业性收费＂零收费＂。

全文？各市、县、自治县交通局（委）、财政局、物价局：

省交通厅、财政厅、物价局《关于重新制订〈损坏公路路产赔偿标准〉的通知》（粤交路［1998］38号）已经下发执行。根据在执行中反映公路路产赔偿的项目及标准未能包括齐全的实际情况，经研究，现增补本文附表所列项目的赔偿标准，其它项目的赔偿标准和办法仍按粤交路［1998］38号文执行。

附：增补公路路产赔偿项目、标准表

全文？各市、县、自治县交通局（委）、财政局、物价局，省公路局、省物价检查所：

根据省人民政府颁布的《广东省公路路政管理规定》第二十八条“损坏公路路产赔偿、罚款的具体标准，由省公路主管部门会同省财政、物价主管部门联合制发”的规定，1992年省交通厅、财政厅、物价局联合制订的《损坏公路路产赔偿、罚款标准》（粤交公［1992］261号）已实施多年，由于材料价格、人工费、汽车台班费、机械使用费等都发生了很大的变化，需要进行调整；同时，根据管理的需要，有些新的项目和标准也需列补。为了贯彻《公路法》和《广东省公路路政管理条例》，我们重新制订了《损坏公路路产赔偿标准》，现印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、处理公路路产损坏赔偿，由公路主管部门具体负责实施。收取的路产赔偿费由公路管理部门或交由公路经营单位用于被损坏的路产修复。

二、损坏公路路产赔偿金额，按被损坏公路路产损坏程序和与之相对应的赔偿标准计赔。被损坏公路路产损坏程度由公路路政和公路养护部门共同确定。如损坏路产当事人对损坏程度有异议，可向其上一级公路主管部门要求复议。

三、因建设施工需要挖掘公路的，工程完工后建设（施工）单位应按照不低于该段公路原有技术标准予以修复；修复后，由公路路政管理机构验收。不修复的，应按本赔偿标准的相应项目标准计赔。

四、本赔偿标准为赔偿最高限额。各市（地级市）交通、财政、物价部门可根据当地的实际情况，在本赔偿标准内制定符合本市情况的赔偿标准。

五、本《损坏公路路产赔偿标准》自1998年5月1日起执行。原省交通厅、财政厅、物价局联合颁发的粤交公［1992］261号文同时停止执行。

一九九八年四月十七日

八、法律依据

广东省公路条例（2009年）

第十五条公路养护应当执行国家和省人民政府交通主管部门规定的技术规范和操作规程，保持公路良好的技术状态。公路养护应当积极推向市场，实行管理和养护相分离。

公路路面养护及有关交通设施维修时，需要封闭半幅路面的，公路养护单位或者经营管理者应当按照有关规定报公路管理机构批准后实施，公路管理机构和公安部门应当共同做好施工现场的车辆疏导工作；需要全封闭路面的，由公路管理机构和公安部门共同发布通告后实施。

公路安全保护条例（2011年）

第二十七条进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：

（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；

（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；

（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；

（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；

（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；

（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；

（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。

中华人民共和国公路法（1998年）

第四十四条任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。

因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当事先征得有关交通主管部门的同意；影响交通安全的，须征得有关公安机关的同意。占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。

中华人民共和国公路法（1998年）

第四十五条跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经有关交通部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意；所修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。

中华人民共和国公路法（1998年）

第五十六条除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

前规定的建筑控制区的范围，由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全和节约用地的原则，依照国务院的规定划定。

建筑控制区范围经县级以上地方人民政府依照前款规定划定后，由县级以上地方人民政府交通主管部门设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动该标桩、界桩。

广东省公路条例（2009年）

第二十一条利用、占用公路和公路用地的下列行为，应当经公路管理机构批准：

（一）公路接线设置道口；

（二）拆除分隔带；

（三）埋设管线、设置电杆、变压器和类似设施；

（四）修建跨（穿）越公路的各种桥梁、牌楼、涵洞、渡槽、隧道、管线等设施；

（五）履带车、铁轮车及其他有损公路路面的车辆上路行驶；

（六）其他利用、占用公路和公路用地的行为。

从事前款第（三）项、第（四）项行为，影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意。

文章来源：广东省网上办事大厅（http：／／www．gdbs．gov．cn／）