核心提示
和石油巨头获得国家财政按月补贴同样受人关注的,是中*油和中*化两大石油公司提交申请缓交石油特别收益金(俗称石油暴利税)。由于国际油价攀升和国内成品油价格控制,两大巨头持续盈利能力均遭受了不同程度的影响。最近的消息说,中*化一季度净利润将减少50%左右。
一个清晰可见的逻辑是,由于两大公司承担了保障国内油品供应的政策性负担而产生了亏损,国家给予补贴也在情理之中。但问题的关键在于,在下游炼化板块已经获得财政补贴的事实下,申请缓交针对上游开采部分盈利的石油暴利税,其理由何在?
有的民众担心,两大巨头申请缓交暴利税,最后很有可能变成少交甚至是暂时不交。对于这样的担心目前尚无权威回应。但一个显而易见的事实是,开征石油暴利税本是一项还利于民的政策,现在却似乎成为两大巨头因承担了保障国内市场的政策性负担导致亏损而与政府讨要政策的理由和砝码。
在国际原油价格高企,国内成品油定价受到限制的现实情况下,以财政手段调查资源性国有企业收入,对于市场价值体系是种补偿,还是会导致最终的伤害,这的确需要政策智慧。
暴利税能否少交?
两大巨头申请缓交暴利税的逻辑在于,炼油板块的政策性亏损国家应通过上游的缓交甚至是少交“暴利税”给与补偿。但在获得财政补贴的事实下,这样的要求理由何在?是否可以允许暴利税“打欠条”?这样的政策调整应该遵循什么样的程序?
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