依照《水库大坝安全管理条例》(该条例于1991年3月22日由中华人民共和国国务院颁发,并自颁布之日起生效实施),规定在不超过两公里范围内严禁建造房屋。此部法规的第一章即“总则”中明确提出,为强化我国水库大坝的安全性管理,以此来确保民众的生命财产安全和社会主义现代化建设的稳步推进,根据我国现行的《中华人民共和国水法》,特制定了这部条例。
在此条例下,其适用对象涵盖了我国大陆地区坝高超过十五米或库容量达到一百万立方米及以上的水库大坝;
同时,还包括了与这些大坝配套使用的泄洪、输水和过船等相关建筑。对于那些坝高低于十五米但在十米以上,亦或是库容量低于一百万立方米但是在十万立方米以上的水库大坝,只要它们对重要城镇、交通干线、重要军事设施、工矿区的安全具有潜在威胁,那么这些大坝的安全管理就应该按照本条例的相关要求进行操作。
针对我国的大坝安全问题,国务院水行政主管部门会联合其他相关行政主管部门进行全面的监督管理工作。地方各级人民政府相应的水行政主管部门也需协同相关部门,依法对自身行政区域内的大坝安全实行严格的监管。各级水利、能源、建设、交通、农业等部门,均承担着对各自管辖范围内的大坝的主要管理责任。
本条例明确指出,各级人民政府及其大坝的管理部门,对于他们所管辖的大坝的安全问题,必须负起行政领导的首要责任。而且,我们要在大坝的建设和管理中始终坚持把安全放在首位这个原则。无论何种单位还是个体,都具有保护大坝安全的神圣职责和使命。
《水库大坝安全管理条例》
第二条本条例适用于中华人民共和国境内坝高十五米以上或者库容一百万立方米以上的水库大坝(以下简称大坝)。大坝包括永久性挡水建筑物以及与其配合运用的泄洪、输水和过船建筑物等。坝高十五米以下、十米以上或者库容一百万立方米以下、十万立方米以上,对重要城镇、交通干线、重要军事设施、工矿区安全有潜在危险的大坝,其安全管理参照本条例执行。
第三条国务院水行政主管部门会同国务院有关主管部门对全国的大坝安全实施监督。县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门对本行政区域内的大坝安全实施监督。各级水利、能源、建设、交通、农业等有关部门,是其所管辖的大坝的主管部门。
第四条各级人民政府及其大坝主管部门对其所管辖的大坝的安全实行行政领导负责制。
第五条大坝的建设和管理应当贯彻安全第一的方针。
第六条任何单位和个人都有保护大坝安全的义务
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