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第一章总则

第一条为加强城市房屋拆迁的管理工作，保障城市建设顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条凡在本省的城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，均适用本办法。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，＞从规划管理，并有利于城市的旧区改建。

第四条拆迁人必须依照《城市房屋拆迁管理条例》和本办法的规定，对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须＞从城市建设的需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第五条省人民政府房地产管理部门主管全省的城市房屋拆迁工作。

市、县人民政府房地产管理部门或者人民政府授权的部门（以下简称房屋拆迁主管部门），主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。

第六条房屋拆迁主管部门的主要职责是：

（一）贯彻实施房屋拆迁管理的法规、规章和规范性文件。

（二）参与制定或制定本行政区域内房屋拆迁管理的法规、规章和规范性文件。

（三）审查房屋拆迁计划和拆迁方案等有关文件，核发房屋拆迁许可证，发布房屋拆迁公告。

（四）负责对房屋拆迁被委托人的资质审查，核发房屋拆迁资格证书。

（五）负责对房屋拆迁活动的组织协调和监督检查。

（六）调解和裁决房屋拆迁争议。

（七）对无正当理由拒绝拆迁的被拆迁人，根据县级以上人民政府的决定实行强制拆迁，或者申请人民法院强制拆迁。

（八）管理房屋拆迁档案资料。

（九）对违反《城市房屋拆迁管理条例》的本办法的单位、个人予以行政处罚。

第二章拆迁管理一般规定

第七条单位或个人需要在城市规划区内国有土地上拆迁房屋的，必须持批准的设计文件、年度投资建设计划、建设用地规划许可证、用地权属证明文件、拆迁计划、拆迁方案和安置条件报告，向县级以上房屋拆迁主管部门提出申请，经审查批准并领取房屋拆迁许可证后，方可拆迁。

拆迁人未提供上述文件，或者安置区域不具备供水、供电和交通等基本生活条件的，不得核发房屋拆迁许可证。

第八条因房屋拆迁需要变更土地使用权的，应当到土地管理部门办理变更手续，依法取得土地使用权。

第九条实施委托拆迁的，被委托人必须是持有县级以上房屋拆迁主管部门核发的房屋拆迁资格证书的单位。

房屋拆迁资格证书由省人民政府房地产管理部门统一印制。

第十条房屋拆迁主管部门应在核发房屋拆迁许可证后，及时将拆迁人、拆迁项目、拆迁范围、拆迁工作程序和拆迁期限，以房屋拆迁公告的形式公布，并用书面形式通知当地公安、工商行政管理、房地产管理、城市建设和土地管理等有关部门。

第十一条房屋折迁主管部门和拆迁人应在拆迁之前，向被拆迁人做好宣传、解释工作。

福州市城市房屋拆迁管理办法

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（1998年8月31日福州市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过2000年7月28日福建省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）

第一章总则

第一条为了加强城市房屋拆迁管理，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益，保障城市建设顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条凡在本市规划区范围内，按照建设程序取得批准，在国有土地上进行建设，必须拆除原有房屋及其附属物的，适用本办法。

第三条本办法所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁许可证件的单位或者个人。

本办法所称被拆迁人，是指被拆除的房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋管理人）和使用人。

第四条城市房屋拆迁必须符合城市规划和有利于城市旧区改建。

第五条房屋拆迁应当遵循妥善安置、合理补偿和先安置、后拆除的原则。

拆迁人应当按照本办法的规定，对被拆迁人进行安置和补偿，不得损害被拆迁人的合法权益。被拆迁人应当＞从城市建设需要，按期搬迁，不得借故拖延，不得索取本办法规定以外的安置和补偿。

第六条房屋拆迁实行货币安置或一次性房屋安置。鼓励货币安置。

房屋拆迁安置方式，按照被拆迁人的意愿和拆迁人的资金、房源状况，经双方协商，由被拆迁人自行选择。

第七条福州市房地产管理局是本市城市房屋拆迁工作的主管部门（以下简称拆迁主管部门，负责组织实施本办法。其主要职责是：

（一）拟定拆迁安置的＞策和实施性规定，报市人民政府批准后组织实施；

（二）依法审查批准拆迁申请，审定安置方式、安置地点，核发《房屋拆迁许可证》，发布房屋拆迁公告；

（三）依法管理实施拆迁单位的资质；

（四）监督管理拆迁安置用房和安置资金的使用；

（五）检查监督拆迁安置情况，督促办理拆迁房屋的产权登记手续；

（六）裁决拆迁纠纷，处理违反本办法的行为。

拆迁主管部门不得接受拆迁委托。

第八条各级人民政府应当加强对房屋拆迁安置工作的领导。城市规划、土地、建设、公安、工商行政管理、市容、文化教育等有关部门和单位，应当各负其责，共同保证本办法的实施。

第二章拆迁管理

第九条拆迁范围确定后，由拆迁主管部门公布拟拆迁的范围，并书面通知有关部门暂停办理拆迁范围内的工商登记、建房审批、产权和使用权转让、变更、户口迁入、分户等手续。因出生、军人复转退、婚嫁等确需入户或迁出的除外。正在施工的工程应立即停止施工。房屋产权管理

部门应对拆迁范围内的房屋进行产权审查。

暂停办理有关手续的期限为自拆迁主管部门通知之日起6个月。逾期未另行通知的，暂停措施自行解除。在暂停期限内擅自办理的有关手续，一律不作为拆迁安置补偿的依据。

第十条单位或个人需要拆迁房屋及其附属物的，均须向拆迁主管部门提出申请，并提交国家规定的批准文件和拆迁计划、安置方案、产权审查说明、安置用房或安置资金到位证明等。