证据收集是税务机关查处违法案件活动的核心任务,在法律上,没有证据就没有事实(能够产生法律后果的法律事实)。随着经济的发展和现代科技技术手段的不断提高,税务违法案件逐渐向隐蔽性和智能性方向发展,如何才能有效地、足够地、全面地收集证据,这需要我们在实际工作中不断的探索和完善。笔者认为,作好证据的收集工作,应当作好以下几点:
(1)充分询问,作好询问笔录。向税务违法案件当事人进行政策和法律宣传教育,阐明案件当事人应有的权利和所负的义务,对案件当事人进行政策攻心,并充分运用各种询问技巧,迫使当事人主动供述案件事实,为核实查证工作打好基础,询问时应当认真全面做好询问笔录。
(2)实地调查取证。执法人员首先应当根据调查初期所掌握的基本案情,制定周密的取证方案和策略,草拟需要取证的范围,项目等,然后深入案件当事人生产经营场所检查,了解当事人的生产经营状况,帐务情况,核实纳税情况。重点检查当事人应税商品、货物和其他财产实际数量,生产产量、产供销各环节实际流转量与申报额是否一致等情况。为防止当事人隐瞒货物,藏匿资料,必要时,可以实行突击检查。
(3)外围调查取证。掌握案件当事人货物销售的流程后,可以到相关的车站、码头、机场、邮政企业及企业分支机构检查案件当事人托运、邮寄应纳税商品、货物的有关单据、凭证,或者根据所掌握的当事人的产供销流程,到相关企业调查了解,收集当事人货物往来情况的凭证,证实税务案件当事人实际销售情况。
(4)帐户检查。总体逻辑判断当事人实际生产能力与申报情况、实际获利能力与实际支出情况,检查当事人在帐户上异样的资金流动、其他费用与其支付及销售不一致的反常情况。应当注意的是,进行帐户检查,必须依照法定程序办理审批手续。
(5)查阅当事人的档案资料。当事人档案资料是收集税务案件证据的主要阵地,它记述了在日常税收征管活动中,征纳双方对税法的遵从情况。但而是否能够在征管档案资料中收集到税务案件的有效证据,则要依靠日常税收执法的质量。因此,税务机关应该注重日常征管活动的法制化和规范化,建立健全纳税人的档案资料。
具体到个案应当收集哪些证据材料,应当视案件性质和实际情况而定。比如,收集证明纳税人偷税行为成立的证据,可以收集以下几方面证据:(1)纳税人伪造、变造的账簿、记账凭证;或者税务机关限期申报通知书及其送达回证;(2)纳税人真实的账簿、记账凭证;(3)证明纳税人应纳税数额的有关证据,可以是纳税人、扣缴义务人真实的账簿、记账凭证、原始凭证;(4)经纳税人核实认定后的缴税明细;(5)有关人员(企业负责人、财务负责人等)的询问笔录。
总之,证据的收集是一个复杂的问题,针对不同情况的案件,需要收集的证据也就不同,但一个总的原则是,证据的收集权力主体即税务机关必须在法定职权范围内,依照法定的程序和方式进行尽可能充分收集证明材料,作到案件的每一点情况都有据可证,有据能证。值得一提的是,以下事实不需要证据证明:(1)众所周知的事实;(2)自然规律及定理;(3)依据常理可以推定的事实;(4)已为人民法院发生法律效力的判决所确认的事实;(5)已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实;
(6)已为有效的公证文书所证明的事实;
(7)当事人自认的与其他证据可以相互印证的事实。
-
行政处罚怎样收集证据
274人看过
-
申请税务行政处罚听证是怎样的,税务行政处罚听证条件?
182人看过
-
行政处罚收集证据难以取得怎么办
465人看过
-
税务稽查证据—税务稽查证据的收集与固定
307人看过
-
现场检查应收集哪几类行政处罚证据
65人看过
-
浅谈消防行政处罚证据的特点、收集及运用
84人看过
税务行政处罚是税务机关依照税收法律、法规有关规定,依法对纳税人、扣缴义务人、纳税担保人以及其他与税务行政处罚有直接利害关系的当事人(以下简称当事人)违反税收法律、法规、规章的规定进行处罚的具体行政行为。包括各类罚款以及税收法律、法规、规章规... 更多>
-
税务行政处罚和税务行政处罚云南在线咨询 2022-08-12处理是按照一定的税务规章对某事项进行处理。通常是补缴税款。 处罚是按照《行政处罚法》、《征管法》对某事项进行惩罚性处理,通常手段为:罚款、没收、停止出口退税。 处罚是惩罚性的处理。
-
行政处罚法收集证据具体要怎样做呢?广西在线咨询 2023-03-24行政机关收集证据时,可以检查和制作笔录;也可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
-
环保行政处罚收集证据都有什么规定?北京在线咨询 2022-06-13为认真做好环境行政处罚工作,规范处罚行为,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》,结合环境行政处罚工作实际,对环保行政处罚收集证据制定本规则 收集证据的总体要求 1、坚持“先取证后决定”的原则,所有证据的收集必须在作出处罚决定之前完成 2、所认定的违法事实应当有充分必要的证据予以证明,没有证据证明的事实应当舍弃,证据逻辑性应
-
税务行政处罚罚款如何收缴?上海在线咨询 2023-03-16行政处罚的罚款当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
-
税务处罚有哪些税务的行政处罚种类辽宁在线咨询 2022-11-10根据修订后的《税收征收管理法》规定,税务行政处罚的种类有:罚款、没收违法所得、停止出口退税权以及吊销税务行政许可证件四种。 (一)罚款是对违反税收法律、法规,不履行法定义务的当事人的一种经济上的处罚。由于罚款既不影响被处罚人的人身自由及其合法活动,又能起到对违法行为的惩戒作用,因而是税务行政处罚中应用最广的一种。因此,运用这一处罚形式必须依法行使,严格遵循法律、法规规定的数额、幅度、权限、程序及形