工程结算审计原则-法师兄

工程结算审计原则

来源：互联网时间： 2023-08-08 22:22:44 263 人看过

工程结算审计原则如下：

1、工程审计可以分为广义和狭义两个维度，狭义的工程审计主要是指工程造价结算审计，广义的工程审计还包括竣工财务决算审计，因此工程审计可以分为工程造价审计和竣工财务决算审计；

2、工程造价审计一般是对单项、单位工程的造价进行审核，由造价工程师完成。而竣工财务决算审计是将造价工程师审定的以及未经造价工程师审核的所有支出加总，审查其是否合理，是否挤占建设成本和计划外建设项目等，来确定一个建设项目的总的造价。这由注册会计师完成；

3、进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。合同依据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。其中，总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同；单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。

法律依据：《国家重点建设项目管理办法》第二十三条

挪用、截留国家重点建设项目资金的，由审计机关、财政机关追还被挪用、截留的资金，予以通报批评，并提请有关主管部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。

工程结算审计有时效吗

具体时间应以双方签订的合同约定为准，合同中约定的时间要求具有法律效力，根据财政部建设部印发关于《建设工程价款结算暂行办法》规定，单项工程竣工后，承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，发包人应按以下规定时限进行核对并提出审查意见。

《审计法》第三十八条

审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并应当在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书；遇有特殊情况，经本级人民政府批准，审计机关可以直接持审计通知书实施审计。被审计单位应当配合审计机关的工作，并提供必要的工作条件。审计机关应当提高审计工作效率。

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是有时间要求的,这不是单纯的对工程审计进行时间限制，而是对竣工结算审查进行限制，结算审查当然包括了工程审计工作。请查看《财政部建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知》财建[2004]369号文件，文件规定了工程竣工结算审查期限：单项工程竣工后，承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，发包人应按以下规定时限进行核对(审查)并提出审查意见。工程竣工结算报告金额审查时间500万元以下从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天500万元-2000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天2000万元-5000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天5000万元以上从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。工程结算审计

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1、固定接纳法。为削减审计风险，工程结算送审资料的接纳应当由固定有关人员或参审人员按照有关准则接纳。接纳资料时，应当仔细清点资料，逐项检查报送资料的签章是否完整，并出具签收回执清单。2、全部检查法。对工程结算资料应当进行全部了解。关于工程前期文件资料，要点检查建设单位是不是按照基本建设程序处理各种手续;关于招投标文件和施工合同或协议，要点把握造价断定的根据;关于施工图和竣工图，要点检查图纸的设计变更是不是契合规划变更需求和有效的变更程序;关于施工管理、质量保证和检验鉴定以及工程竣工验收文件资料，检查资料是不是完整、实在和合法;关于工程结算书，应当全部检查。3、勘测法。指审计人员深入施工现场，对照施工图、竣工图和工程结算书，对工程量进行实地测量;对制品、半制品和设备器件的数量、标准、类型、生产厂家、品牌等进行逐个核实并记载取证，以便于结算审核。4、开挖法。对于通过周密取证后有重大疑点的隐蔽工

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具体时间应以双方签订的合同约定为准，合同中约定的时间要求具有法律效力，根据财政部建设部印发关于《建设工程价款结算暂行办法》规定，单项工程竣工后，承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，发包人应按以下规定时限进行核对（审查）并提出审查意见。一、建设工程结算依据有哪些1、国家有关法律、法规、规章制度和有关的司法解释；2、国务院建设主管部门以及省、自治区、直辖市和有关部门发布的工程造价计价标准、计价方法、有关规定和有关解释；3、建设工程工程量清单计价规范；4、施工承发包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料设备采购合同；5、招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容；6、工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要；7、经批准的开、竣工报告或停、复工报告；8、发承包双方实施过程中已确认的工程

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工程结算审计是对施工单位在工程竣工或年度终了时，与建设单位所办理的工程价款结算的审计。工程结算审计是对工程结算的真实性、合法性和效益性进行的审查和评价，是促进企业加强审计监督，真实反映工程造价，保证资金合理使用和工程质量，有效控制建设投资的重要手段。工程结算审计是政府投资审计监督的重要内容，也是堵塞漏洞、防止财政资金损失浪费的有效途径。《中华人民共和国国家审计准则》第七条“审计机关对依法属于审计机关审计监督对象的单位、项目、资金进行审计”，是国家行政主管机关对基本建设项目的投资效益、质量、过程实行的监督评价；审价（或审核）是指依据《建设工程价款结算暂行办法》第十四条第二项的规定“单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接进行审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。”其审计内容为：竣工决算编制依据；项目建设及概（预）算执行情况；建设成本；交付使用资产

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1、500万元以下从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天。2、500万元－2000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天。3、2000万元－5000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天。4、5000万元以上从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天。建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后，在法律规定或合同约定期限内，对结算报告及资料没有提出意见，则视同认可。工程结算审计质量是指工程结算审计工作的优劣程度。从广义角度看，它是指工程结算审计工作的总体质量，包括相应的管理工作质量和业务工作质量。从狭义角度讲，它是指工程结算审计业务工作的质量，包括审计准备、实施、报告等一系列过程的工作效果及达到审计目的的程度。本文的工程结算审计质量侧重于狭义理解，

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