根据我国相关法律的规定，应该进一步改革完善农村的宅基地制度。进城落户的农民要自愿有偿的退出或者是转让宅基地，改革宅基地的审批制度。宅基地的基本原则满足一户一宅，未来可能会针对以前形成的一户多宅或者是宅基地闲置等情况，国家可能采取的措施是进行征税。对于超过标准或者是面积过大的宅基地要征税。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条：在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。

一、宅基地改为耕地有补偿吗

宅基地改为耕地，如果是村民自愿退出宅基地的，可以获得一定的经济补偿。

《中华人民共和国土地管理法》

第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。

农村村民住宅用地，由乡(镇)人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

二、集体土地使用证新政策怎样规定

集体土地使用证新政策规定主要包含以下方面的内容：1、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录，严格界定公共利益用地的范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。2、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，明确入市范围途径。3、改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度。4、建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。从以上政策可以看出，以后集体土地使用权证将具有更高的含金量，给相关居民带来更大的价值。