全国人大常委会法制工作委员会:目前，江苏、湖北等省市环保部门在征收污水排污费和超标准排污费的过程中，一些企业事业单位根据《水污染防治法》第十九条“向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费”的规定，大量超标准排放污水，不仅不缴纳污水排污费，也拒绝缴纳超标准排污费。为此，地方环保部门请求作出法律解释。
根据《水污染防治法》的有关规定，我局认为：企业事业单位向城市污水集中处理设施排放污水，若排放的污染物超过国家或地方规定的排放标准，应缴纳超标准排污费。理由如下：
从法律上看，根据《水污染防治法》第十五条的规定，企业事业单位排放污水应该缴纳污水排污费和污水超标准排污费两种，而第十九条规定的是不再缴纳污水排污费。全国人大常委会法制工作委员会1991年5月16日给河南省人大常委会《关于排污费的种类及其适用条件的答复》（法工办复字[91]4号）中，也明确了“排放污染物超过国家或地方规定的污染物排放标准的企事业单位，应按照国家规定缴纳超标准排污费，向水体排放污染物的企事业单位，即使没有超过规定的排放标准，也应按照国家规定缴纳排污费”。
从法规和规章看，经国务院批准，财政部、国家计委、建设部、原国家环保局《关于淮河流域污水处理收费试点有关问题的通知》（财综字[1997]111号）规定：“开征城市污水处理费后，对向城市污水处理厂和排水设施排放污水的单位，不再征收排水设施有偿使用费和污水排污费。超标排放污水的，仍依法征收超标排污费”。
从污水排放标准看，原国家技术监督局1996年发布的《污水综合排放标准》（GB8978-1996）规定：“排入设置二级污水处理厂的城镇排水系统的污水，执行三级标准”，因此对于排入城市污水集中处理设施的污水，有明确的衡量和执行标准。
从技术上讲，由于城市污水集中处理设施在设计时就不考虑重金属等有毒有害物质的处理，如果不在污染源进行有效治理，实行达标排放，将会排放到环境中，造成严重的环境危害。另外，如果将含有大量高浓度有机物的超标准污水排入城市污水集中处理设施，其冲击负荷将严重影响污水集中处理设施的安全运行和处理效果。因此，通过征收超标准排污费，可以促进排污单位加强经营管理，有效实施点源治理和集中治理的结合。
综上所述，排污单位向污水集中处理设施超标排放污水的，应当缴纳超标排污费。
妥否，请函复。
二〇〇一年九月三十日
-
国家环境保护部局关于征收污水排污费和超标排污费法律界定的函
103人看过
-
关于征收污水超标准排污费问题的复函
259人看过
-
关于征收污水超标排污费有关问题的复函
199人看过
-
关于征收超标污水排污费与污水处理费具体应用法律问题的复函
173人看过
-
征收排污费和超标排污费执法依据
136人看过
-
关于征收污水废气排污费有关问题的复函
242人看过
-
排污费第一条为加快改善我省太湖流域水环境、有效治理富营养化污染、促进污水处理单位提标改造，根据《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)、《江苏省太湖水污染防治条例》、《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快转变经济发展方式的决定》(苏发〔2008〕8号)、《中共江苏省委江苏省人民政府关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见》(苏发〔2008〕9号)和《省政府关于印发江苏省太湖水污染治理工作方案的通知》(苏政发〔2007〕97号)等规定，特制定本办法。第二条凡我省苏州市、无锡市、常州市和丹阳市的全部行政区域，以及句容市、高淳县、溧水县行政区域内对太湖水质有影响的河流、湖泊、水库、渠道等水体所在区域内直接向环境排放氨氮、总磷超过水污染物排放标准的污水处理单位，均要缴纳氨氮、总磷超标排污费。第三条氨氮、总磷排污费征收标准每污染当量为0.9元。氨氮污染当量值为0.8千克，总磷污染当量值为0.25千2023-04-24204人看过 -
广东省环境保护局：你局《关于建筑废水征收超标排污费的请示》(粤环报[1998]6号)收悉。经研究，现函复如下：一、原国家环境保护局和国家技术监督局于1996年10月4日发布了《污水综合排放标准》(GB8978－1996)，并于1998年1月1日正式实施。该标准是对《污水综合排放标准》(GB8978－88)的修订，自1998年1月1日起代替《污水综合排放标准》(GB8978－88)。二、建筑废水中污染物浓度如超过《污水综合排放标准》(GB8978－1996)规定的标准，应该按照《关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知》([91]环监字第262号)的规定依法征收超标排污费。2023-04-24397人看过 -
排污费河南省洛阳市环境保护局：你局《关于征收排污费有关问题的请示》(洛市环[1998]124号)收悉。现函复如下：一、原国家计委、财政部、国家环保局、建设部联合印发的《关于推河流域城市污水处理收费试点有关问题的通知》(财综字[1997]111号)是针对淮河流域污染治理所采取的专项政策措施，尚处在摸索经验的试点阶段。因此，在没有正式总结试点经验之前，各地不宜再进行试点。二、《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发[1997]14号)明确了行政事业性收费、罚款、集资、基金项目的审批管理权限。第三条中规定：“今后，所有新增加向企业的行政事业性收费项目和标准，必须按隶属关系分别报财政部、国家计委或省、自治区、直辖市人民政府审批，重要的报国务院审批。各省、自治区、直辖市人民政府审批的收费项目和收费标准，要分别征得财政部和国家计委同意”。因此，你市政府批准开征污水处理费、2023-04-24302人看过 -
在下列情况之一的，应当加收1～5倍超标排污费。1981年1月1日以后，新建、扩建、改建的工程项目和挖潜、革新、改造的工程项目，排放污染物超过标准的。1.1981年1月1日以后，新建、扩建、改建的工程项目和挖潜、革新、改造的工程项目，排放污染物超过标准的。2.各级地方人民政府限期治理、搬迁、停产、转产而未按期完成的；3.有污染处理设施而不运行或擅自拆除、排放污染物超过标准的。加倍征收排污费的幅度，由征收排污费的环保部门根据造成的污染状况和违法情节决定。加收2倍以上（含2倍）排污费的，应报上一级环境保护部门审批后执行。2023-04-21476人看过
-
排污费一、批准依据：国家物价局、财政部价费字[1992]178号二、收取范围及对象：排放超标废水、噪声、废气、废渣的企业事业单位三、收取标准：1、分超标污水、超标噪声、超标废气、超标废渣四类分别规定标准，详见参阅文件1的附件(一)(二)(三)(四)2、排污单位在被征收排污费2年后仍超标排放污染物，则从第3年起，每年递增收费标准5%，详见参阅文件3、实行总量排污收费试点的城市(杭州、郑州、吉林)，分水污染物、大气污染物、固体废物、固体噪声源、机动车污染和飞机噪声污染分别规定了收费标准和计算方法，详见参阅文件四、执收单位：各级环保部门2023-04-24123人看过 -
排污费记者昨日从泉州市人大获悉，今年，泉州市十三届人大七次会议通过《关于加快近海水域环境污染治理的决议》，并将其提升为今年泉州市人大监督工作的首要任务。为解决工业污染源，治理近海水域环境污染的根源，泉州市将开展重点工业污染源现场督查。据介绍，泉州市海岸线长达427公里，近海水域所涉及的县(市、区)多，直接排入海域的城市综合污水入海口和市政生活污染源众多，其中直排入海的工业污染源共有36家企业。为进一步加大对工业企业环境监管力度，泉州市将加强对各地重点污染源督查，突出漂染、制革、石材、电镀等重点行业督查，构筑市县两级污染防控监控体系，开展打击不法排污企业、晋江洛阳江流域水环境保护与污染控制计划等专项治理。检查中，一旦发现违法排污企业，除依法进行处罚外，还将通报检查情况，对个别屡次违法企业，加征超标排污费，此外将充分利用重点排污企业已安装的污染源自动在线监测设备，重点对出现异常排污的企业进行执法检查2023-04-24388人看过
-
2024-01-05 -
2024-01-05 -
2024-01-05 -
2023-08-11 -
2023-08-09
-
污水处理废气排污费征收标准山西在线咨询 2021-10-28废气排放费征收标准：（1）废气排污费按排污者排放的污染物种类征收，数量按污染当量计算，每个污染当量征收标准为0．6元。（二）二氧化硫排污费仍按国务院批准，高硫煤每公斤二氧化硫排污费为1、20元，低硫煤每公斤二氧化硫排污费为0．50元，低硫煤二氧化硫排污费为每污染当量1、20元。对每个排放口征收废气排污费的污染物种类数，按污染当量数由多到少的顺序，最多不超过3项。（4）计算空气污染物污染当量。 -
污水厂排污费赔偿标准黑龙江在线咨询 2022-03-13排污费是由政府征收的，个人是无权获得污染费的，如侵权人造成居民人身财产损失的，可赔偿人身和财产损失。损失的计算是比较复杂的，如造成人身损害，则需要赔偿医疗费、护理费、伙食补助费、康复费、残疾赔偿金或死亡赔偿金等，这些项目的计算有些计算若干年。如财产损失，一般计算实际造成的损失。如水污染造成稻田绝收的，只计算绝收损失，至于以后的损失难以计算。 -
向环境排放水污染物的排污单位应当按照什么规定缴纳排污费征收费用云南在线咨询 2022-03-07向环境排放水污染物的排污单位，应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。但城镇污水集中处理设施的出水水质达到规定的水污染物排放标准的，可以按照国家有关规定免缴排污费。向城镇污水集中处理设施排放水污染物，符合国家和省规定的排放标准并缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。超过水污染物排放标准排放水污染物的(含城镇污水集中处理设施向环境超标排放以及向城镇污水集中处理设施超标排放)，除按照 -
污染物排污费征收标准是多少陕西在线咨询 2023-04-29（一）废气排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计算征收，每一污染当量征收标准为0.6元。 （二）其中二氧化硫排污费仍按经国务院同意，高硫煤每公斤二氧化硫排污费1.20元，低硫煤每公斤二氧化硫排污费0.50元，低硫煤二氧化硫排污费标准为每一污染当量1.20元。 （三）对每一排放口征收废气排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序,最多不超过3项。 （四）大气污染物污染当量数计算。 -
