户外广告乱贴,广告牌违法乱放的现象仍然存在。为了营造一个更好的奥帆赛的环境,也提高法人和市民对于户外广告的认识水平,记者获悉,近日,山东青岛市工商局开发区分局出台三项措施加强户外广告管理,并取得明显效果。
一是建立工作制度,完善工作机制。
制定了《青岛市工商局开发区分局工商所广告监督管理工作标准》,明确规定了基层工商所的户外广告实施登记、广告监测、行政指导、日常监督和专项检查等多项职能。在各工商所确立了一名具体分管户外广告管理工作的副所长、广告专管员和户外广告巡管员,形成了分管副所长主管、广告专管员督导、广告巡管员分片管理的户外广告管理机制。
并建立健全了广告主、广告经营者、广告发布者等户外广告市场主体的经济户口档案,并按照日常监管情况对其进行信用等级评定,确定不同的信用等级。按照分类监管的要求,对广告主、广告经营者、广告发布者等广告市场主体按信用分类等级实施分类监管,对A类实施无诉不查,对B类实施每月一次巡查,对C类实施每周一次巡查,并建立巡查台帐,做好巡查记录。目前,各工商所对本辖区内户外广告登记率达到了95%以上;广告市场主体巡查台帐和广告发布监测台帐,台帐建立率和广告管理基本情况统计分析准确率都达到了100%。
二是加大宣传力度,营造良好氛围。
加强对执法人员的广告法律法规培训,并坚持每月开展一次一课一考一案例分析活动,提高执法人员监管水平。对广告经营者、广告发布者采取开联席会议、座谈会、印发户外广告法规宣传材料等形式,多角度、多层面进行宣传教育。定期在大型商场、青岛开发区利群商场等8处人流密集区设立咨询台,接受群众咨询126人(次),悬挂横幅16条,收到了较好的宣传效果。
三、强化日常监督,及时规范广告行为。
对户外广告中存在的问题,根据有关法律规定,列举违法表现,采取行政指导的形式,督促企业整改,共下达行政建议书19份,纠正19起不规范户外广告发布行为,限期拆除了非法设置的户外广告牌12幅,重新补办登记16幅,查处违法户外广告案件19起,罚没款6.88万元,有力地规范了发布户外广告的市场秩序。
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