（一）索赔主要程序是施工单位向建设单位提出索赔意向，调查干扰事件，寻找索赔理由和证据，计算索赔值，起草索赔报告，通过谈判、调解或仲裁，最终解决索赔争议。建设单位未能按合同约定履行自已的各项义务或发生错误以及应由建设单位承担的其他情况，造成工期延误和（或）施工单位不能及时得到合同价款及施工单位的其他经济损失。

一、怎样防止工程款拖欠

拖欠工程款的顽症问题，属于建筑行业和建筑市场不规则、不成熟发展中的特殊问题。着眼其解决，既要面对现实，又要面向发展。近年来，这方面问题总体上正向良性转化，尤其是《民法典》合同编第286条和最高人民法院对该条适用的批复发布后，依法根治的力度加大。具体来说：

1、把好业主资金审查关。积极介入建设单位资信的审查，做到未雨绸缪。监理工程师的选择对承发包双方均有重要意义。发包人更换监理工程师要征得承包人同意，因为这事关一些问题的公正和不偏不倚的确认。如果项目法人重视聘用和发挥监理工程师的作用，说明其较为稳健，具有可信赖的基础。

2、把好工程造价关。工程款结算难，一个重要问题是出在工程造价环节。过去较长时期，建筑工程款结算大都是以承、发包方委托审价单位，如中国建设银行审定的最终造价为依据；并同时，各级政府公布有详细的收费定额标准，随时根据市场变动进行调整，可作为审价通行标准。

3、把好索赔关。施工合同中的索赔，指承包人在合同履行过程中，对并非由于自己的过错，并且属于应由发包人承担责任的情况所造成的实际损失，凭有关证据提出的给予补偿的要求，包括要求经济补偿和工期延长两种形式。首先要把握好索赔的分寸。主要是注意在认识上把索赔与违约区别开来。索赔重在据实补偿，故要有确切的证据和准确的验算；违约责任虽也在于弥补损失，但不强求验算，通常按约定的方法计算。

二、公司监理人承担什么

1、确定项目监理机构人员及其岗位职责;

2、组织编制监理规划，审批监理实施细则;

3、根据工程进展情况安排监理人员进场，检查监理人员工作，调换不称职监理人员;

4、组织召开监理例会;

5、组织审核分包单位资格;

6、组织审查施工组织设计、(专项)施工方案、应急救援预案;

7、审查开复工报审表，签发开工令、工程暂停令和复工令;

8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况;

9、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算;

10、组织审查和处理工程变更;

11、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔。