根据国务院《关于发布〈港口建设费征收办法〉的通知》（国发〔1985〕124号，见附件1），交通部、国家计委、财政部、国家物价局《关于扩大港口建设费征收范围、提高征收标准及开征水运客货运附加费的通知》（交财发〔1993〕456号，见附件2），交通部、财政部《关于发布〈港口建设费征收办法实施细则〉及〈水运客货运附加费征收办法〉的通知》（交财发〔1993〕541号，见附件3）等文件精神，经市政府同意，现就深圳港征收港口建设费有关事宜通知如下：

一、深圳市交通局（港务管理局）作为深圳港港口建设费的代征单位，有关征收工作由深圳市交通局（港务管理局）规费征稽办公室及下属的深圳市港口建设费东部和西部征收站负责，各相关单位应积极配合做好征费工作。

二、各港口经营人作为代收单位，负责本码头区域港口建设费的征收工作。

三、港口建设费的征收对象、范围、标准以及专户管理、财务核算方式等征管工作按“交财发〔1993〕456号和交财发〔1993〕541号”文件的规定执行。

四、根据深圳港的实际情况，深圳港港口建设费的征收采取代收单位通过与其签约的船公司（或船代）进行征收，或直接向义务缴费人采取前置收费的方式，具体按深圳市交通局（港务管理局）发布的《深圳港港口建设费征收、结算方式》（见附件4）征收。

五、深圳市交通局（港务管理局）负责监督、检查各代收单位的征缴工作。各代收单位必须积极进行追缴，不得漏征、少征港口建设费。

六、缴费义务人不按规定缴纳港口建设费的，按国家有关法律法规的规定处理。

七、本通知自2004年10月1日开始执行。

附件：1.关于发布《港口建设费征收办法》的通知（国发〔1985〕124号）（略）

2.关于扩大港口建设费征收范围、提高征收标准及开征水运客货运附加费的通知（交财发〔1993〕456号）（略）

3.关于发布《港口建设费征收办法实施细则》及《水运客货运附加费征收办法》的通知（交财发〔1993〕541号）（略）

4.深圳港港口建设费征收、结算方式

附件4

深圳港港口建设费征收、结算方式

（2004年9月2日深圳市交通局（港务管理局））

一、制订征收、结算方式的原则

（一）以贯彻国家港口费收政策，足额征收港口建设费为根本目的。

（二）代征单位委托各港口经营人代收本码头区域的港口建设费，船公司（或船代）作为协征单位，配合征收工作。

（三）港口经营人直接向船公司（或船代）结算港口经营费用的，应通过签约的船公司（或船代）向义务缴费人即托运人（或其代理人）或收货人（或其代理人）征收港口建设费。

港口经营人直接向义务缴费人结算港口经营费用的，应采取前置收费的方式，直接向义务缴费人征收港口建设费。

（四）港口建设费的结算单据与港口经营人的经营性收费单据同步出具。

二、基本征收、结算方式

（一）代收单位通过签约的船公司（或船代）征收、结算

不论进口或出口货物，代收单位在开出经营性计费单据的同时，另开具相应的“港口建设费计费单据”，分别送交船公司（或船代）和代征单位，并可通过银行向船公司（或船代）办理托收承付。若船公司（或船代）未采取银行托收承付方式的，则须于港口建设费计费单开出30日内，付款至代收单位的港口建设费专户。代征单位凭计费单和代收单位的吞吐量报表一并作为稽核的依据。

代征或代收港口建设费不另制单据，在现行的货运费收票据上增列港口建设费费目。

（二）代收单位直接向义务缴费人征收、结算

代收单位对义务缴费人采取先征收港口建设费，再给予办理货物交接手续的前置收费方式。代收单位须每周向代征单位送交“港口建设费计费单”，代征单位凭此单和代收单位的吞吐量报表一并作为稽核的依据。

（三）各代收单位根据以上原则和基本方式，结合各自的实际情况，确定具体的征收结算方式。

三、款项的上缴

按交通部、财政部的规定，港口建设费的收入均实行专户管理，采取“专户存储，存款计息，汇款收费”的办法。代征和代收单位都应分别开设“港口建设费专户”，此专户只能存入和划转，不能动支。各代收单位每月应将代收的港口建设费（人民币币种）全额上缴代征单位银行专户，交款时间为次月15日前。

四、报表

按财政部、交通部的规定，各代收单位必须确定1名公司领导分管征费工作，并指定专人负责港口建设费的计征、核算和缴拨。

（一）月度报送：

1.港口建设费征收月报表；

2.港口建设费征收月报表（明细）；

3.港口货物吞吐量统计表。

（二）年度报表须按交通部的规定报送。

五、计征时间的说明

从2004年10月1日第一个工班开始作业的船舶起计征，不包括10月1日零时前已经装卸的跨期作业的船舶。

名词释义：

1.代征单位：深圳市交通局（港务管理局）。

（注：交通局规费征稽办公室及其下属东、西部港口建设费征收站是具体办理单位）。

2.代收单位：深圳港各港口经营人。

3.港口经营人：是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。

4.船公司：是指船舶运输经营者，包括国内船舶运输经营者、中国国际船舶运输经营者和外国国际船舶运输经营者。

5.船代：是指国际船舶代理经营者，是依照中国法律设立从事《海运条例》第二十九条规定业务的中国企业法人。